书城公版通典
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第31章 选举一并序(2)

孝元帝永光元年二月,诏丞相、御史举质朴、敦厚,逊让、有行者,光禄岁以此科第郎、从官。始令丞相、御史举此四科人,以擢用之,而见在郎及从官,又令光禄每岁依此科考校,定其第高下,知其人贤否也。又诏列侯举茂材。谏大夫张勃举太官献丞陈汤,献丞,主贡献物。汤有罪,勃坐削户二百。会薨,故赐谥曰缪侯。以其所举不得人,故加恶谥。缪者,妄也。其为劝励也如是,故官得其材,位必久安。为吏者长子孙,居官者以为姓号。三代以降,斯之为盛。建昭中,因西羌反及日蚀,京房奏:「百官各试其功,灾异可息。」遂诏房作考功课之法。具考绩篇。

成帝建始四年,初置常侍曹尚书一人,主公卿;又有二千石曹尚书一人,掌郡国二千石。盖选曹之所起也。

汉诸帝凡日蚀、地震、山崩、川竭,天地大变,皆诏天下郡国举贤良方正极言直谏之士,率以为常。又其有要任使,皆标其目而令举之。王莽时,太常学子弟岁举甲科四十人为郎中,乙科二十人为太子舍人,丙科四十人为文学掌故。

后汉光武建武十二年诏:「三公举茂才各一人,廉吏各一人;左右将军岁察廉吏各二人;光禄岁举郎、茂才、四行各一人,察廉吏三人;中二千石岁察廉吏各一人;廷尉、大司农二人;将兵将军岁察廉吏各二人;监御史、司隶、州牧岁举茂才各一人。」改前汉常侍曹尚书为吏曹尚书。其时,选举于郡国属功曹,于公府属东西曹,于天台属吏曹尚书,亦曰选部,而尚书令总之。其所进用,加以岁月先后之次。凡郡国守相,视事未满岁,不得察举孝廉、廉吏;以其未久,不周知也。所征举率皆特拜,不复简试。士或矫饰,谤议渐生。

章帝建初元年,诏曰:「夫乡举里选,必累功劳。今刺史、守相不明真伪,茂才、孝廉岁以百数,汉曰秀才;后汉避光武讳,故曰茂才。魏曰秀才。既非能着,而当授之政事,甚无谓也。每寻前代举人贡士,或起畎亩,不系阀阅。敷奏以言,则文章可采;明试以功,则理有异迹。文质斌斌,朕甚嘉之。」始复用前汉丞相故事,以四科辟士。武帝因董仲舒之言立制,故事在丞相府,今复用之。第一科补西曹、南合、祭酒,二科补议曹,三科补四辞八奏,四科补贼决。凡所举士,先试之以职,乃得充选。其德行尤异,不宜试职者,疏于他状;举非人兼不举者,罪。

旧制,大郡口五六十万举孝廉二人,小郡二十万并有蛮夷者亦举二人,和帝以为不均,下公卿会议。司徒丁鸿、司空刘方上言:「凡口率之科,宜有阶品,蛮夷杂错,不得为数。自今郡国率二十万口岁举孝廉一人,四十万二人,六十万三人,八十万四人,百万五人,百二十万六人。不满二十万,二岁一人;不满十万,三岁一人。」帝从之。又制:「缘边郡口十万以上,岁举孝廉一人;不满十万,二岁举一人;五万以下,三岁一人。」推校当时户口,一岁所贡不过二百余人。

安帝永初二年,诏:「王国官属墨绶下至郎、谒者,经明任博士,居乡里有廉清孝顺之称,才任理人者,国相岁移名,与计偕上尚书,公府通调,令得外补。」

顺帝又增甲乙科员十人,除郡国耆儒,皆补郎、舍人。阳嘉元年,尚书令左雄议改察举之制,限年四十以上,儒者试经学,文吏试章奏。如有颜回、子奇之类,不拘年齿。尚书仆射胡广、尚书郭虔等驳之曰:「选举因才,无拘定制。六奇之策,不出经学;郑、阿之政,非必章奏。甘、奇着用,年乖强仕;终、贾扬声,亦在弱冠。汉承周、秦,兼览殷、夏,祖德师经,参杂霸轨,圣主贤臣,代以致理,贡举之制,莫或回革。今以一臣之言,不可灭戾旧章。」竟从雄议。于是雄上言:「郡国孝廉,古之贡士,出则宰人,宣协风教。若其面墙,则无所施用。孔子曰『四十不惑』,礼称『强仕』。请自今孝廉年不满四十,不得察举。皆先诣公府,诸生试家法,儒有一家之学,故曰家法。文吏课笺奏,副之端门,练其虚实,以观异能,以美风俗。有不承科令者,正其罪法。若有茂才异行,自可不拘年齿。」帝从之,于是班下郡国。明年,有广陵孝廉徐淑,年未及举,台郎疑而诘之,对曰:「诏书:『有如颜回、子奇,不拘年齿。』是故本郡以臣充选。」郎不能屈。雄诘之:「昔颜回闻一知十,孝廉闻一知几?」淑无以对,乃遣还郡。于是济阴太守胡广等十余人皆坐谬举免黜,唯汝南陈蕃、颍川李膺、下邳陈球等三十余人得拜郎中。自是牧守畏栗,莫敢轻举。雄在尚书,迄于永,十余年闲,察选清平,多得其人。雄又奏征海内名儒为博士,使公卿子弟为诸生,有志操者,加其俸禄。及汝南谢廉、河南赵建,年始十二,各能通经,雄并奏拜童子郎。自是负书来学,云集京师。

侍中张衡上疏曰:「自初举孝廉,到今二百年,必先孝行,行有余力,乃草文法耳。今诏书一以能诵章句、结奏案为限,虽有至孝,不当其科,所谓损本而求末者也。自改试以来,累有妖星震裂之灾,是天意不安于此法故也。」

后黄琼为尚书令,以雄前所上孝廉之选,专用儒学、文吏,于取士之义犹有所违,乃奏增孝悌及能从政者,为四科。范晔曰:「汉初诏举贤良、方正,州郡察孝廉、秀才,斯亦贡士之方也。中兴以后,复增敦朴、有道、贤能、直言、独行、高节、质直、清白、敦厚之属。荣路既广,自是窃名伪服,浸以流竞。权门贵仕,请谒繁兴。自左雄任事,限年试才,虽颇有不密,固亦因识时宜。而黄琼、胡广、张衡、崔瑗之徒,泥滞旧方,互相诡驳,循名者屈其短,算实者挺其效。雄在尚书,天下不敢谬选,十余年闲,称为得人,斯亦效实之征乎?」旧典,选举委任三府,三府有选,参议掾属。咨其行状,度其器能,受试任用,责以成功。名无可察,然后付之尚书之举刺,请下廷尉,覆案虚实,行其诛罚。

桓帝建和初,诏:「诸学生年十六以上,比郡国明经,试,次第上名。高第十五人、上第十六人为中郎,中第十七人为太子舍人,下第十七人为王家郎。」

永寿二年甲午,诏复课试诸生,补郎、舍人。其后复制:「学生满二岁,试通二经者,补文学掌故;其不能通二经者,须后试复随辈试,试通二经者,亦得为文学掌故。其已为文学掌故者,满二岁,试能通三经者,擢其高第,为太子舍人;其不得第者,后试复随辈试,第复高者,亦得为太子舍人。已为太子舍人,满二岁,试能通四经者,擢其高第,为郎中;其不得第者,后试复随辈试,第复高者,亦得为郎中。已为郎中,满二岁,试能通五经者,擢其高第,补吏,随才而用;其不得第者,后试复随辈试,第复高,亦得补吏。」

其后纲纪隳紊,凡所选用,莫非情故。时议以州郡相阿,人情比周,乃制婚姻之家及两州之人不得相临。遂复有「三互」法,三互,谓婚姻之家及两州不得交互为官。是时史弼迁山阳太守,其妻巨野薛氏女,以三互自上,转拜平原相是也。禁网益密,选用弥艰。幽冀二州久阙,而公府限以三互,经时不补。议郎蔡邕上言曰:「伏见幽冀旧壤,铠马所出,比年兵饥,渐至空耗,阙职经时,吏人延属。而三府选举,逾月不定,以避三互。十二州有禁,当取二州而已。又二州之士,或复限以岁月,狐疑淹迟,以失事会。愚以为三互之禁,禁之薄者。但申以威灵,明其宪令,在任之人,岂不戒惧,而坐设三互,自生留阂邪?昔韩安国起自徒中,朱买臣出于幽贱,并以才宜,还守本邦。岂复顾循三互,继以末制者乎?臣愿蠲除近禁,其诸州刺史器用可授者,无拘日月、三互,以差厥中。」灵帝不省。是时诸博士试甲乙科,争第高下,更相告讼,颇行贿赂,改兰台漆书之经,以合其私文者。帝乃诏诸儒雠定五经,而鑴石以刊其文,使蔡邕等书为古文、篆、隶三体,立于太学门,谓之「石经」。由是争者乃息。凡学士不得有金痍、痼疾,督书其版,举主保之。其督邮版状曰:生事爱敬,丧没如礼。通易、尚书、孝经、论语,兼综载籍,穷微阐奥。师事某官,见授门徒五十人以上。隐居乐道,不求闻达。身无金痍、痼疾。三十六属,不与妖恶,交通王侯赏赐。行应四科,经任博士。下署某官、某甲保举。顺帝讳保,改称守。沈既济曰:「初顺帝推心虚己,延企天下之士,以玄纁玉帛征鲁阳樊英。既至,天子为降寝殿,设坛席,待如神明。尚书奉引,延问得失。英所对唯常言,无宏谟博略可以动观听。繇是流俗諠嚣,以为处士纯盗虚声,聋俗而已,物议不允。是时阉宦秉政,姻党遍天下,故士君子羞为侪偶。太学诸生三万余人,郭泰、贾彪为之冠,李、杜、陈、范为其徒,更相褒重,危言高论,横议得失,朝廷政刑必品裁之。公卿皆畏,迎门倒屣,折节自下。议者咸以为文儒复兴,唯申屠蟠曰:『不然。当战国闲,处士干时,列国之君,至有拥篲为前驱者,卒致焚书坑儒之祸,兹其兆矣。』既而群士以善恶相驱,或讥诬相加,一彼一此,连为钩党。而阉竖等构成衅故,乃诬告群士以交结讪谤,图为不轨。灵帝震怒,悉令逮捕之。于是遂有党锢之狱。始自周福、房植,成于李膺、张俭,名士死狱中者百余人。其支党因缘或词滥而诛徙禁废者六七百人。从古以来,诸生之盛莫如是,善人丧败亦莫如是。昔仲尼有言曰:『人而不仁,疾之以甚,乱也。』是以君子之道,贵闇然而日彰。故衣锦尚褧,恶其昭昭也。嗟乎!申屠子龙其知言欤?」