当威廉.基克和普特曼斯的信使会面之后，才发现自己退出东协联席会议的举动过于鲁莽了，因为普特曼斯并无下定决心和大明正式翻脸。
冷静下来的威廉.基克正想着如何重回东协联席会议，在东协内部解决这场争端时，一份以东协名义发出的通牒被送到了威廉.基克手中。
看完了这份通牒的内容，威廉.基克便知道想要和平解决这场争端已经是不可能了。而荷兰东印度公司同大明之间的冲突，现在也被扩大成了，荷兰东印度公司同东协之间的争端，这意味着巴达维亚接下去有被围攻的可能。
威廉.基克一边和东协拖延着时间，一边令人前往台湾热兰遮城通知普特曼斯，事情发生的变化。现在的事态发展，显然已经超过了此前巴达维亚的预估，威廉.基克请求普特曼斯对其做出新的指示。
就在威廉.基克紧张的应对这场变故时，李翰文和英国、西班牙、葡萄牙三方的代表达成了出兵的意向，和战后对香料群岛及佐渡岛的利益分配。
虽然东协成员并不仅有这四个国家，但是除了中、英、西、葡四国和刚刚退出东协联席会议的荷兰东印度公司之外，剩下的一些东亚及东南亚国家基本没有自己的海上力量，他们只能在会议表决上发出自己的声音而已。
因此在中、英、西、葡四方代表决定了战后利益分配之后，这场对于巴达维亚的战争也就不可避免的被开启了。佐渡岛的金银在四国眼中不过是小利，真正能够吸引他们并值得向巴达维亚发难的，还是巴达维亚控制下的香料群岛，那才是众人眼中真正的黄金岛。
当然，在这场即将开启的对巴达维亚的战争中，英国这边的内部意见并不是完全一致的。英国东印度公司亚洲总经理梅思沃尔德和代表国王的约翰.威德尔上尉之间，对于是否加入到对巴达维亚的战争就意见不一。
对于长时间呆在亚洲的梅思沃尔德来说，威胁英国东印度公司利益的最大对手就是荷兰东印度公司，再加上历史上的安汶惨案事件，因此对于这场打击荷兰东印度公司的战争持积极参与的态度。
但是对于约翰.威德尔上尉来说，在欧洲他们的盟友是荷兰，敌对者是西班牙人。即便他是一名支持国王的王党，也丝毫改变不了他亲近荷兰的立场。
只不过东协代表是英国东印度公司的职员，约翰.威德尔上尉并不能阻止东协的英国代表发表支持对巴达维亚战争的决议，但是他拒绝率领自己的舰队加入这场战争。
不过约翰.威德尔上尉的态度很快引起了他部下的不满，他所率领的六艘船只组成的舰队，其中三艘属于英国东印度公司名下，剩下的三艘才属于国王。
而这个时代的英国海军在远离了王国的疆域之后，偶尔也是会客串一下海盗的职业的，否则英国海军的军官们是无法让船上那些恶棍、无赖居多的船员们服从自己的命令，在广阔的海面上冒着绝水绝粮的风险巡航的。
约翰.威德尔的部下们冒着各种危险渡过重洋来到中国，自然是为了发财而来。现在中国人将一个打劫巴达维亚的机会摆放在了他们面前，不管是佐渡岛的金银还是香料群岛的香料，对于这些英国海员来说都是一笔不小的财富，他们又怎么可能因为约翰.威德尔一个人放弃获得财富的机会。
随着有心人把约翰.威德尔同梅思沃尔德关于是否参战的争论透露给了威德尔舰队的船员之后，舰队内的中下层船员们顿时爆发了极大的抗议，他们可不在乎谁是他们的盟友，他们只在乎到底是谁挡住了他们获取财富的道路。
在天津大沽口停泊的英国舰队即将发生暴乱时，罗伯特.布莱克联合了各舰的船长对船员组织者进行了逮捕，并公开向船员们表示，他们一定不会坐视约翰.威德尔上尉损害全体舰队成员的利益，方才将这些愤怒的船员们安抚了下去。
英国船员们的举动让中国海军的军官们目瞪口呆，他们还是第一次见到这么大规模的船员暴动。这场暴动给了他们一次极好的教育，让他们知道远洋航行过程中，船员的情绪有多么的敏感和焦虑。
当罗伯特.布莱克等船长携带着全体舰队成员的意见书赶到京城，向约翰.威德尔上尉递交了舰队全体成员的意见之后，威德尔上尉终于屈服了。他最终决定把舰队指挥权交给罗伯特.布莱克，而那些和他持有同样立场的海军军官将留在京城，以此来表示他们反对这场战争的态度。
且不谈威德尔上尉等人自欺欺人的行为究竟有多少效果，在久做准备的大明的推动下，十一月初三东协在发出了三次通牒之后，便以巴达维亚拒绝接受东协的善意调停为名，宣布东协将对巴达维亚采取必要行动，以维护东亚及东南亚地区的海上贸易秩序。
威廉.基克反对无果，并在十一月初五同荷兰商馆成员一起被驱逐出大明。也就在同一日，东协授权中、西、英、葡等国组建联合舰队，惩治荷兰东印度公司在东亚及东南亚区域内的不法行为，没收荷兰东印度公司在这一地区的非法利益，以补偿各国的受害者。
中国出动了两艘江湖级、十一艘明级军舰和十八艘各式辅助船只；英国人出动十一艘船只；西班牙人出动六艘船只；葡萄牙人出动四艘船只；朝鲜出动六艘辅助船只，总计48艘船只。
这48艘船只中，真正可以称为军舰的，便只有中国的十三艘和英国的三艘，其他的船只不是武装商船就是旧式的水师战船，并无多少海上的战斗力。
当然和他们对战的巴达维亚，在亚洲区域也没有多少军舰，大多船只也还是武装商船。即便巴达维亚把在亚洲区域的船只都集合起来，也许能在数量上压倒联合舰队，但在战斗力上依然还是弱于联合舰队的，这也是英、西、葡三方愿意加入联合舰队的底气。
在大明海军参谋本部制定的对荷作战预案上，东协很快就通过了联合舰队的组织架构，并任命大明海军参谋本部参谋总参谋长张燮为联合舰队总司令，英国人罗伯特.布莱克和西班牙人瓦德斯作为其副手。
张燮很快就将联合舰队分为了三只分舰队，何昌旗为第一分舰队司令，罗伯特.布莱克为第二分舰队司令，瓦德斯为第三分舰队司令。
经过新组成的联合舰队参谋部的一番讨论之后，张燮便拟定了整个作战计划。
计划的第一步，何昌旗带领两艘江湖级、两艘明级和两艘辅助舰只南下，和瓦德斯带领的西班牙舰队及澳门的葡萄牙舰队汇合，同台湾的大明军队一起围攻大员港，夺取荷兰人的热兰遮城，切断佐渡岛和巴达维亚之间的中继联系。
拿下了热兰遮城之后，瓦德斯率领第三分舰队驻扎大员港，而何昌旗带领其他船只北上济州岛同主力舰队汇合。
罗伯特.布莱克带领第二分舰队巡游于朝鲜海峡，张燮带领第一分舰队剩余部分驻扎于济州岛，准备拦截北上救援佐渡岛的荷兰舰队，再派出一小部分船只巡视和围困佐渡岛。
按照参谋本部的判断，在猝不及防之间，荷兰人最多也就只能调动台湾地区的少数舰队北上，联合舰队的第一目标就是要消灭这只从台湾北上日本的少数舰队，以削弱巴达维亚的力量。
而第二目标便是明年春夏之前北上攻打大员港或是解救佐渡岛的巴达维亚主力舰队，只有消灭或是击败这只舰队，巴达维亚才失去在东亚地区的机动力量，从而为联合舰队进攻巴达维亚创造条件。
就在联合舰队参谋部如火如荼的准备着对荷海战的时候，北京的银行业者却正在为一个消息紧张的密谋着。
在经历了数次小小的市场危机及黄台吉越来越大的胃口，范永斗终于决定采用老乡的建议，设立股票市场，并把大明元和金银一起作为发行后金纸币的基础。
黄台吉虽然在政治上大权独揽，排挤掉了四大贝勒共治的政治格局。但是他的功绩却并不足以支持他现在的权力，因此他要花费大量的资源去收买八旗的中下阶层，以换取他们对于后金军政体制的变革。
在过去，黄台吉可以通过劫掠明国的财物来满足这些八旗将士，从而换取八旗将士对于自己的支持。但是现在么，这条路显然是走不通了。
虽然黄台吉极力的鼓励国内民众发展生产，但是这些收获同样被大多数的八旗亲贵纳入了口袋，在没有战争的状况下，这些八旗亲贵的势力即便是黄台吉也难以动摇。
后金不停的发动对外战争，不仅是为了劫掠财物补充国用不足，同时也是整合八旗内部势力，吐故纳新的一个过程。当这个过程被打断了，想要迫使这些部族奴隶主放弃自己的利益，向着封建王朝前进，就需要黄台吉施展更高明的政治技巧和花费更多的资源了。
相比起缓慢的农业生产和贸易，印刷纸币聚敛财富的快捷性，使得黄台吉明知有问题，也不得不饮鸩止渴了。他寄希望于能够在爆发问题之前，将国内的体制改革整改到位，到时候总是有办法可想的。
但是对于范永斗来说，黄台吉的要求就是要他在万丈悬崖上走钢丝绳，掉下悬崖是早晚的事。一旦发觉自己前面是一条断头路，范永斗也就再无什么顾忌了，只要能够多维持一段时间，他也不再去猜疑同乡给他的建议背后究竟包含着什么目的了。
不过对于大明的银行家来说，后金的做法无疑就是给他们摆上了一场盛宴，现在他们需要考虑的是，如何安全及高效的享用这场盛宴。