迅速绕过金律园前往御书房，此时女帝正在在接周启的电话，欧阳羽和郝仁也在。
御书房的侧殿有专门的电话房，有十五部电话，负责接收各部门的电话。
同时女帝的桌上有红白黑三个电话，最常用的是黑色和白色，红色不常用。
白色是外线电话，黑色是内线电话，外线电话目前最远能打到长安刺史府，神都治下各县也全部接通，郑州、汝州也接通了直达电话，十年后全国主要地区电话网络完成，这部外线电话可以任意达到全国所有地方。
淄州案后，周启去了江淮和江南，名义是巡查江淮、江南治水，其实是去查当年一些旧案，七月下旬刚刚返回神都。
女帝打着电话，沈云卿问道欧阳羽：
“欧阳大人与郝大人这是有事？”
“羁縻金戋局刚来消息，羁縻各地隐有旱情，之前打你电话不在，先来向陛下禀报。”
“这么说，户部那边还不知道。”
“嗯。”
当前官僚系统反应比较迟缓，金戋寺的反应速度要快得多。
这些年朝廷在北方和南方修建了大量中小型水库，缓解了小冰期旱情带来的农业生产压力，并且正在改造一些小水库，用于发电。
而西南由于交通艰难，水库建设工作一直没提上来，零星也建了几座，但是不成规模，整体的蓄水调水工作就很差。
虽然朝廷一直加大对西南的基建工作，开山修路遇水架桥，但受到技术和工程设备的制约，也仅仅是修一些土路，架设索桥，大型的公路、隧道、铁路、桥梁根本谈不上。西南一旦出现旱情，就会很麻烦。
道路跟不上，漕运指望不上，从大山外往大山内运输大量赈济物资，如果没有铁路和汽车，将是一笔巨大的开支。这是幸亏朝廷这些年财政充裕，粮库储备充足，否则搁在三十年前，可能是要出大问题。
约莫等了五六分钟，女帝挂断周启电话，脸色有些凝重。
“三位爱卿何事禀报？”
“启禀陛下，据羁縻道金戋局来函，羁縻道隐有旱情发生，臣建议朝廷应该尽快调度所需赈灾物资。”
郝仁详细禀报了灾情。女帝纳闷儿，这都八月了，这个时候发生旱情几乎很少。
“奇怪，眼下都已八月，为何此时会现旱情？”
这时沈云卿接话说：
“陛下，西南旱情发生在八月，往往会有冬旱与连年旱情，臣建议应该提前做好连年抗旱的准备。”
“现如今北方、南方大修水库旱情基本缓解，陇西、呼延、天山、西南、蜀中与岭南的水库兴修可否提上日程？”
“启禀陛下，陇西、呼延、天山和蜀中的水利建设调查已经完成，要建随时可以，但西南、岭南地区道路艰难，尤其是西南，没有漕运，要在西南大量修建水库，眼下极为困难。但如果一定要修，也是可以的。
但臣建议眼下在西南少修一些，然后再等十年，十年后朝廷会有更好的技术，铁路也将修到两湖和蜀中，届时再从中原调集人力、物力修西南水库和铁路要容易得多。
另外，西南人少，臣建议可以派人前往西南多打井，同时从朝廷调拨一批抽水机与油料，建造更多水房，如此要比兴师动众在西南修水库更能解决问题。”
眼下西南地区人少，在籍总人口才刚过一千两百万，没有发展到近现代动不动就两三亿，两三亿人缺水干旱，和一千两百多万人缺水干旱，完全不是一个等级和概念。
所以可以派出工程队，携带打井机和抽水机去打井，把河流里的水抽上岸，这都比在西南建设水库强得多。
眼下西南环境优越，地下水其实很丰富，只要打井，就会出水。现在的旱情多数都是表面旱情，人力挖掘的井，深度十分有限，二三十米已经是很深了，但还都是浅表地下水。
朝廷现在的水井打井机利用双缸内燃机机驱动，能打七八十米，如果使用功率更大的配套的蒸汽机，能打两三百米，绝对能出水。
而且朝廷还在研制钻深一百五十丈，约合五百五十米的深井钻，用于日后的石油和天然气钻进。
这些年朝廷在全国各地到处打井，解决吃水和旱情问题，积累了大量地质勘探经验，这次去西南打井，问题不大。
当然，眼下打井的价格并不亲民，但仍然要比在西南建设水库便宜太多，而且现在打井都是地方官府和朝廷出资打井，老百姓无需承担费用。
“那就打井抽水与赈灾同时进行，务必控制旱情。财政由户部调拨，就由欧阳前去协调。”
“是。”
吩咐欧阳羽，女帝看向沈云卿问：
“海郡王何事禀报？”
“启禀陛下，臣与赫努已经初步谈过，忽喇方面的胃口果然很大。”
“他们又要什么？”女帝口气明显不痛快。
“忽喇想要工业。”
“什么啊！”
女帝恼怒，这时欧阳羽说：
“如此无异于掘断我朝命根，日后养虎为患。”
“是的，所以臣并没有直接答应。”
没有“直接”答应和没答应是完全两个意思，尤其是沈云卿的“没有直接”，往往都在暗示可能会答应。
“爱卿应该言辞拒绝，何以留下余地。”
“臣是这么想的，即便把工业给了忽喇，其实忽喇也发展不起来。同时忽喇遍地文盲，他要发展工业，需要花十五到二十年时间先普及文字，然后在搞工业，还得二十年时间，才能达到我朝二十年前的水平。
等到五十年以后，忽喇还停留在我朝二十年前的水平，而我朝工业已经遍及天下，是他的数百上千倍，而且更加先进。
以上还是乐观估计，臣倒是认为，即便我朝手把手教他也没用，忽喇学去之后根本掌握不了。
另外，西夷也有工业，为了引诱忽喇西征，臣建议忽喇去西夷抢掠工业，所以忽喇要得到更多工业，就只能去西征。”
“这也不行，忽喇祸害无穷，工业决不能给他。”女帝断然拒绝给忽喇工业能力。
这时郝仁说：
“陛下，臣有话讲。”
“讲。”
“臣倒是认同海郡王的看法，这忽喇其实与腊婆、交趾土民、南洲百夷土民一样，懒散、愚钝，很多匠术即便交给了他们，他们非但学不会，反而可能还会给学没了。
而且要发展工业，需得农业、物力、民力，而忽喇地处塞北苦寒之地，农业无从谈起，同时也没有道路、漕运，无法大量运输，也就搞不起工业。
臣认为工业对忽喇非但不是好事，还可能是坏事，最终可能拖垮了忽喇。”
郝仁说到了根本点子上，就是搞工业，如果没有足够的物质基础和物流系统，工业非但搞不起来，还可能成为累赘。
西方为什么要搞殖民和黑奴贸易，本质上就是西方所处的地理环境，决定了无法生产更多的农业产品，维持其农业脱产人口从事工业、教育、军队、行政的消耗支出。
国家要发展工业，就一定会有技工、学校、教师群体，这些人都是农业脱产者，需要农业产出保障。
当你无法给农业脱产者提供足够多的农业产出，要么停止工业化，把人力转向农业，要么就去掠夺。
欧洲直到十八世纪中后期，其农业体系才达到中国宋朝时期的水平，工业革命早期的欧洲，农业还停留在中国秦汉早期，他们要搞工业，就只能去掠夺和殖民，搞黑奴经济。
同时欧洲物产有先天性缺陷，没有糖，没有高效的油料作物，橄榄油不算，每年只能种植一季麦子，亩产还停留在汉朝产量，农业的低下导致人口增长放缓，同时也没有体系化的医疗，人口死亡率高。
他们搞工业，本质上是违反人类社会发展规律，但是，如果能够靠抢解决问题，那就不是问题。
而忽喇比欧洲的情况恶劣的多，首先忽喇还是游牧形态，其次是忽喇地处内陆，可没有大海提供高效的海运，从海外获得所需的工业发展物资。
其三是忽喇核心领地的海拔比欧洲高得多，气温更低，农业也发展不起来，要不是这些年朝廷给了他们土豆、红薯和玉米，忽喇的日子肯定不好过。
其四是忽喇没有高效的物流，他们没有道路，什么都靠马驮，也没有漕运，不能用船运输。
试想岐帝国年产几百万吨铁料，煤炭和铁矿都靠肩扛马驮，那要多大的成本代价，根本不现实。
郝仁有基层工作经验，这些年经常和忽喇人打交道，东南亚人和游牧民族的民族秉性比较之下，他得出游牧民族和南洲百夷都搞不好工业，因为文化、地理、基础设施、农业决定了他们搞不好。
只要看看当今世界就知道，真正能把工业搞好的其实只有两个文明圈子，一个是以西方新教为首的圈子，一个是以亚洲儒家圈子为首的文明。
而且西方新教工业圈子基本都靠掠夺，早年靠武力掠夺，现在靠金融掠夺，一旦他们不掠夺，他们的发展就会停滞和萎缩。
而东亚儒家圈子有人口规模效应和勤奋、高智的三个补丁，所以能够完成工业自给的良性循环
但不管你怎么说，哪怕说出花来，女帝也不会做出妥协让步，郝仁其实并不知道，女帝对工业的扩散，不仅仅是技术层面，更多是经济层面。
岐帝国能有今天的财富，其实就是因为工业，对外扩散工业，就是分自己的蛋糕，谁傻谁会这么做。