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第12章 朝鲜的“诱惑”——福利制度(2)

教师培养机构的课程,是由国家根据培养规格统一制定的。保育员养成所开设的专业课程有营养学、卫生学、人体卫生学、语言、音乐和舞蹈等,其目的在于培养具有一定保育能力、懂护理和会教养的保育员。各大学的教育系和保育专门学院设置了文化课、艺体课、专业课三方面的课程。文化课主要有文化语(学习朝语的正确发音与文法)、外国语、写作、文学、数学、革命史、哲学和社会主义经济学等。艺体课主要有音乐(乐理、视唱、听音、声乐)、风琴、手风琴、欣赏、创作、舞蹈、体育舞蹈、体育及美术等。专业课主要有儿童卫生学、社会主义心理学、社会主义儿童教育学、语言教学法、数学教学法、音乐教学法、舞蹈教学法及美术教学法等。文化课是基础,艺体课和专业课则着重培养学生的专业理论素养和专业技能。朝鲜强调通过课程的学习,培养学生的思想、能力和创造性,使学生毕业时达到能运用、会创编、懂教育的水平。

朝鲜除重视课程教学外,还十分重视教育实习。他们将教育实习划分成二个层次、三个阶段进行。两个层次即创编作品实习与教育实习,三个阶段即为实习准备阶段、基本阶段和总结阶段。创编作品实习在教育实习前进行,要求学生把自己在校学习期间创编的儿童歌曲与舞蹈在三周的时间内,根据幼儿的实际水平进行修改、补充并且教给幼儿,由师范院校的教师根据幼儿掌握的情况给学生评定成绩后,学生方能参加实习。由于课程比较实用,实习阶段又重点培养学生的综合运用能力,因此,朝鲜师范院校的毕业生走上工作岗位后,能很快适应教师的工作,创编作品、设计和组织活动的能力都很强。

3.尊师重教

朝鲜族是一个非常重视教育的民族,“学而优则仕”与“学而优则富”在朝鲜已化为一种民族禀性。儒家的尚贤、重教文化传统已经转化为朝鲜民族的“教育为本、教育优先”的治国方针和社会时尚,尊师重教也因此成为一种国民精神。

朝鲜教师的地位相当高。学生尊敬教师,家长和社会公众敬仰教师,教师被一种至高无上的职业。朝鲜人上学时从来不会反对老师,男孩子在高中可能不听老师的话,但也没人敢公开顶撞老师。如果有人乱扔垃圾或打闹喧哗,就会被认为家教不好,个人尊严受损是小事,可怕的是父母及整个家庭都会遭到鄙视。在朝鲜人的观念中,尊师重教是一种民族传统,一种高尚文化与道德风范,也是每个国民的责任。

在朝鲜,从家庭、幼儿园到社会的每一个层面与环节都将培养孩子乃至青少年的爱国意识与行为作为一项十分严肃的社会责任和自觉行为。国旗是国家尊严和荣誉的象征,所有机关、团体、学校和企业都有悬挂国旗的旗杆,就连居民小区的阳台上也都有一个悬挂国旗的插口,国旗飘扬在朝鲜城市乡村的每个角落。青少年除在学校接受正规的民族传统教育外,还必须参加学校、家长和社会联合或者分别开展的各种爱国主义教育活动,可供爱国教育的阵地场所星罗棋布。

朝鲜实行免费的11年义务教育,上学期间的费用全部由国家承担,包括校服、学习用品等,甚至夏令营等活动也不需要学生自费。尽管经济并不发达,物质条件也不充裕,但朝鲜的孩子们依旧很幸福。从小学到高中,都只有半天的课程,基本没有什么学习压力和负担。孩子上学、放学没有家长接送,很多孩子都是步行。女生们手拉手并排而行,男孩子们则显得更活跃些。

大太阳底下,戴着红领巾的孩子们在街头静静地打扫卫生,在田地里捡拾麦穗,身边并没有老师、大人督促与监督。

在朝鲜各地有非常多的兴趣小组,有特长的孩子既可以自己报名、也可由老师推荐到少年宫参加培训。少年宫的大门永远向每一个孩子敞开着。在万景台少年官,有手风琴练习班、朝语书法班、传统刺绣班……少年宫里每天都会有5000多个孩子参加各种兴趣活动。不管是弹琴、跳舞,还是刺绣、书法统统都不需要家长花一分钱。而且,每个孩子都是自愿而不是被父母逼着来的,所学的内容都是孩子自己的感兴趣的而不是为了升学考试。每周四下午五点,都有一场少年宫孩子们的公演。演出具有极高的专业水准,孩子们那轻松、自然和发自内心的喜悦,也极富感染力。

第二节 住房、医疗与养老

朝鲜虽然经济落后,人民生活在低水平徘徊,但朝鲜人民却因为他们的“四项福利政策”而引以为豪,这四项福利除11年免费的义务教育外还包括免费医疗、免费住房及养老退休制度。

在朝鲜,人们不知道看病、吃药和手术花了多少钱,因为这些全都免费,甚至住院伙食补助和往返路费都可以向单位报销。朝鲜在1946年12月19日就颁布了《国家社会保险法令》,决定从1947年1月27日起,对工人、机关工作人员及其家庭实行免费医疗制度。在朝鲜战争时期,为了进一步实施普遍的免费医疗制,朝鲜积极开展了准备工作,例如国家拨出大笔资金,修复和兴建医院和诊疗所,修复和充实医疗器械和医药品生产基地,培养医务工作者等,在此基础上,1952年11月13日,战争正激烈进行的时候,朝鲜内阁发布了《关于实施免费医疗制》的第203号决定,1953年起,在朝鲜北半部全境实施了由国家出资的普遍免费医疗制。免费医疗制度的实施,安定了战时的人民生活,有力地组织、动员了朝鲜人民投入争取战争胜利的斗争。

战后又对私人开业的医生实行了社会主义改造,确立了社会主义的国家医疗服务体制,从1969年起全面实施了普遍的免费医疗。从这时起,朝鲜劳动者和儿童的健康得到了更可靠的保证。朝鲜社会主义宪法和人民保健法切实保障朝鲜公民享有免费医疗的权利。城市、农村、渔村和偏僻山区等凡有劳动者居住的地方,都有设备齐全的医疗单位和医务工作者。国家实施医生分区负责制,由他们认真地照顾劳动者的身体健康。所有劳动者随时受到预防治疗,诊断,用药,住院,疗养,助产,镶牙,使用矫正器与住院膳食等一切费用都由国家负担,甚至去疗养所的往返旅费也是由国家支付。

由于贯彻了免费的医疗制度,威胁人生命的霍乱、伤寒、日本脑炎、血吸虫病和麻疹等传染病在朝鲜已经绝迹。人平均寿命由解放前的38岁延至现在的74.3岁(男70.9岁,女77.3岁),人口死亡率也明显降低。

朝鲜不允许拥有私人住宅,住房全由政府、单位提供。房屋分五个级别:一级住房是一般老百姓住房,二级住房是一般干部住房,三级住房是科、处级干部住房,四级住房是局长级干部、大学教授住房,特级住房是副部长以上高级官员住房。城市居民只要结婚,都能够分到一套80~150平方米的住房。农村的房屋也由国家统一修建,房屋由国家统一装修,甚至连家庭用具也统一供应。朝鲜不收房费,甚至连电、水、煤气、冬天的暖气,都由国家统一供应。通常一户人家每月的水电暖气费加在一起也就2朝元,只是象征性地收费。但是,由于朝鲜电力不足,电压低,不加装调压器许多家电就无法使用。为了节电,电熨斗、电炉等耗电量较大的电器被禁止使用,违反者要受到处罚。干部调动工作时,需要把原住房交还给国家,到新的工作地点领取国家分配的新的住房。

朝鲜的大学教育相当普及,因此朝鲜人的文化素质较高。大学毕业之后,由国家统一分配工作。没有考入大学的人,有的参军,有的参加工作,工作全部由国家统一分配。女55岁、男60岁退休,退休后领取退休金。退休金按照每个人贡献和工龄确定,优秀劳动者的退休金可达到原来工资的100%,最低的也达到40%以上。