以招商引资为中心，不断创新服务理念，提高服务水平，优化项目引进和建设环境
榆林经济开发区自1999年2月设立以来，经过三年多的建设，目前已进入了一个承前启后的关键时期，应紧紧抓住西部大开发的历史机遇，乘党的十六大的强劲东风，全面贯彻“三个代表”重要思想，把全面贯彻党的十六大精神与全面加快开发区建设紧密结合起来，大力弘扬创新和发展两大主题，进一步确立和强化“项目至上、客商至尊”的经营理念，着力营造一流的投资软环境和“亲商、安商、富商、乐商”的良好氛围，建立和完善多级服务支持平台，全力推进大环境的整体优化，充分满足各类投资者的发展需求，真正把开发区建成榆林对外开放和招商引资的窗口，建成拉动榆林经济快速增长的重要基地。
招商引资是开发区永恒的主题，是开发区赖以生存和发展的生命线。随着我国加入WTO，在经济全球化的趋势下，环境的竞争已成为一个国家、一个地区综合竞争力的重要标志，与此相对应的是，国内各类开发区以前所未有的“特区化”优惠政策已经迅速弱化或消失，开发区的发展已从优惠政策上的竞争转变为投资环境上的竞争。环境出形象，环境出效益，环境也是生产力。如果说“九通一平”是开发区投资环境的硬件和载体，那么服务则是开发区投资环境的软件和灵魂。只有高质量的服务，才能吸引住外商；只有高质量的服务，才能帮助外商盈利；只有外商盈利，才会心甘情愿地留下来，才能带来更多的就业机会和地区经济的繁荣，也才能吸引更多的外资，带来更多的发展机遇。可以说谁占据了服务的“高地”，谁就拥有了竞争和发展的主动权。
榆林经济开发区作为国家能源重化工基地建设的重要载体和榆林城市现代化建设的新城区，应在大力进行以交通为主的基础设施建设，改善硬件设施条件的同时，紧紧围绕项目开发，按照“你投资，我服务；你发财，我发展”的思路，积极为投资者创造良好的服务环境，真正体现以人为本、以企业为本的理念。这种服务渗透到开发区建设发展的方方面面乃至每个环节，是建立在每个部门的服务、整体的服务、人人的服务基础之上的一种大服务概念。
随着招商引资工作的深入，开发区应设立投资综合服务中心，为外商投资项目和注册资本金在5000万元以上的内资工业项目的注册、审批等提供“一门受理、全程代办”的“一条龙”式服务。配套建立专办员制度，有关部门确定1～2名专办员负责本部门业务工作的受理和办理，实行“首问负责制，两问终结制”。集中体现“快”――协调动作快，办事效率高，“好”――态度热情，服务周到两个特点，设身处地为投资者着想，时时处处让客商感到方便、快捷，以优质的服务激发客商的投资热情，增强客商的投资信心。
“一家牵头，协同推进”，为项目建设提供全过程服务，建立和形成外商投资审批一条龙服务、项目建设的全方位服务、企业开工投产后的经常性服务“三个服务体系”。项目建设期的土地征用、方案审批、许可证发放、招投标、施工、竣工验收、产权证发放、项目配套等事务，均由开发区重大项目指挥部一个部门全程协助办理，规划、土地等部门根据责任分工具体承办各项事务，限时办结。
“明确责任，跟踪协调”，为大项目提供及时周到的服务。对榆林能源重化工基地建设规划确定的重大产业项目和投资过1000万美元的大项目建立领导分工负责制，落实具体的责任部门和责任人，相关责任领导要深入项目施工现场了解工程进度情况，帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，使投资者全身心投入到企业的经营发展上来。