目前，开发区以基础设施为重点的硬件环境已日趋完善，在新形势、新阶段下，搞好软环境建设是提升开发区综合竞争力、实现可持续发展的战略保障。一是彻底转变职能，按照“小政府、大社会、大市场”的要求，引入市场机制，强化服务体系，理顺服务职能，真正把管委会建设成为服务型机关。二是将可由社会自我管理和调节的社会事务全部实行社会中介服务、行业管理，实现资源配置市场化。三是引入竞争机制。开发区除管委会、党委班子成员由市委任命外，部门中层干部一律竞争上岗，其他工作人员实行全员聘用。同时，公务员严格实行考试招录制，重点引进规划、建设、经济管理、财务、金融、法律等方面的专业人才。四是依法治区，依法行政。认真贯彻实施《行政许可法》，全面推行依法《行政实施纲要》，不断提高开发区依法行政水平。
