既然南斯拉夫已经走到这一步了，那他们干脆一不做二不休，率先把背后的意大利人打垮再说。可是，米尔科维奇将军优柔寡断，仍然企图挽回一切。就在他徒劳地向德国表示效忠的同时，约德尔将军就已然完成了入侵南斯拉夫的作战计划——他只花了一个通宵时间。
为了使攻击南斯拉夫的计划得以实现，约德尔在极短时间内修改了进攻希腊和“巴巴罗萨”行动。在经过希特勒稍加润色之后，这份被称为“第25号元首密令”的文件散发三军。它还有一个更加明确的代号，叫“惩戒行动”。这是一份典型的希特勒式文件——因为指令一开头就很能说明他的决心：“南斯拉夫军事政变已打乱了巴尔干的政治局势，即使南斯拉夫表示效忠，也应将其视为敌人并予以毁灭……”
看，这是多么露骨的一句话。
就这样，德国的战争机器又开始全速运转起来——大批轰炸机被调往罗马尼亚；德第12集团军在索菲亚（保加利亚首都）集结；德第2集团军在奥地利方向集结；罗马尼亚则奉命封锁边境；匈牙利也迫不及待地把10个旅交给德军指挥（因为希特勒承诺把一大片土地送给它）。
与此同时，德国在南斯拉夫的侨民也撤离了，德国驻贝尔格莱德工作人员被减少为5名。这些举动已充分表明（就是傻子都看得出来），一场大战不可避免。可是，天真的南斯拉夫人仍然没有清醒过来，他们把希望寄托在了苏联政府身上，他们设想，斯大林同志或许会拉我们一把。