国民党军第十二兵团的组建
1946年6月底，蒋介石在单方面撕毁和平协议后，悍然发动了全面内战。然而，经过两年的作战，国共战争形势发生了根本变化。其时，中国人民解放军已发展到280万人，而蒋军在被歼260余万人后，总兵力急速下降到365万人。战局的发展对国民党军日益不利，其兵力消耗甚大，蒋介石集团被迫频繁地调整军事策略，即由先前的全面进攻改变为重点进攻，再由重点进攻转变为全面防御。随着解放军之转入战略进攻，并把战争推向国民党统治区，国民党军在不断遭到失败的情况下，蒋介石又被迫放弃全面防御而采取重点防御，企图集中兵力固守战略要点。
1948年8月初，国民党政府国防部在南京召开军事会议，商讨关于重点防御及确保华中曾有所规划和准备的部署问题。由于力量愈加强大的解放军在战场上不断整军整师地歼灭蒋军，以至于国民党部队不敢一两个军单独与解放军接触。国民政府国防部遂就现有部队加以调整编配，组成若干兵团，以准备即将来临的防御战。
第十二兵团就是在这样的背景下组建而成的，它是国民党主力兵团之一。据黄维《第十二兵团被歼纪要》所载，该兵团下辖四个军，即第十八军(兵团骨干部队)、第十军(所辖整编第三师被歼后，交由整编第十八军胡琏重新成立整编第三师，该师悉由第十八军的建制部队和官兵拨编调整而成)、第十四军(该军前任军长罗广文是陈诚系分子，曾任第十八军第十八师师长，并曾一度任第十八军军长。罗广文后因未能出任第十二兵团司令一职，遂以四川新兵训练司令而去职，继任军长为熊绶春)、第八十五军(军长吴绍周及其部队均系汤恩伯系，而吴此时的主要靠山是何应钦)。
组建第十二兵团的时候，当时的国民党各军都还是用整编师的番号，到编为兵团以后，才恢复军的番号。作为兵团骨干部队的整编第十八军军长胡琏，其时已经管辖了三个整编师：整编第十一师(即第十八军，胡自兼师长)、整编第三师(即第十军)和整编第十师(即第十四军)。由于人事派系的斗争，胡琏是陈诚派系的，而陈和白不和，所以白崇禧坚决不同意胡琏当这个兵团司令官，为了平衡各方面，蒋介石最终让黄维当了新组建的第十二兵团司令一职。
翻阅相关史料，不难看出，黄维这个司令当得却颇具戏剧性：以整编第十八军为骨干部队组建的第十二兵团，就算不让军长胡琏来当兵团司令，也应该由比胡琏早当六个月第十八军军长的罗广文来出任。其实，蒋介石这么做是有一定原因的：首先，兵团司令之所以由黄维来担任，这是陈诚对付何应钦、白崇禧刁难的不得已之计。因为蒋介石曾为兵团司令人选的问题特意派林蔚去征询在上海养病的陈诚，陈诚本想让其嫡系爱将胡琏出任，但林蔚从中斡旋道：“胡琏当司令，下面的罗广文肯定不服，上面的白崇禧也不理睬他，到时候两头受气，很难把事情做好。”权衡之后，陈诚遂举荐另一嫡系爱将黄维；其次，因为整编第十八军在华中“剿总”司令白崇禧指挥之下，一方面，第十八军所属部队是华中的主力部队之一，白对胡也想拉拢；另一方面，白对陈诚及其嫡系第十八军向来有成见，对胡琏屡有攻击。国防部长何应钦因与陈诚是老对头，自然对胡琏不满。加上何应钦也有着自己的小算盘，于是，他联合“小诸葛”白崇禧准备共同保举后来投靠他的罗广文出任。但最终因顾祝同的一句“老头子都亲自找黄维谈过话了，你们还争什么”而作罢。
祖籍江西的黄埔第一期毕业生黄维，在出任十二兵团司令官之前正在新制军官学校担任校长并兼任陆军第三训练处处长。据黄维下属后来回忆，他向来不苟言笑，性格孤傲，是一个较难与下属相处的人，而且他多年离开作战部队，对大兵团作战已较为生疏。所以，当黄维的私交李良荣提出要出任第十二兵团副司令辅佐他，并要把他的基本部队整编第二十八师(李良荣兼任师、军长所带的部队)编入第十二兵团时，他满心欢喜。他亲自向蒋介石打报告，获得应允并以命令的形式发表。但几天以后，蒋介石却调李良荣为福建省政府主席，更因整编第二十八师被白崇禧扣住不放，于是国防部又以整编第八十五师师长吴绍周部(即第八十五军)编入第十二兵团，并由何应钦提出，以吴绍周升任第十二兵团副司令官仍兼任整编第八十五师师长，此举得到了蒋介石的核准。可是白崇禧又把第八十五军抓在手里，并把它编入第三兵团(张淦兵团)，还把这个军派到广水、应山去了。后来由于黄维的力争及国防部的坚持，白崇禧才把这个军“吐”出来。直到第十二兵团已在蒙城和解放军展开作战时，第八十五军才赶到蒙城，归入兵团建制和参加作战。
李良荣没来，黄维在第十二兵团只有叶佩高这个亲信。其时，不仅胡琏对其不太满意(其实是胡老太爷在老家去世，胡琏请假回去出伤。另一方面不排除也有这一方面的原因】，了解黄维为人的一些高中级军官也十分灰心，整个部队中的团结极为不好。黄维的突然“出现”引起众多官兵不满，他们认为司令官非胡琏莫属。12兵团司令官戏剧性的产生，全军哗然。杨伯涛闹起“BA工”；李树兰愤恨不平；尹俊嘀嘀咕咕；兵团上下议论纷纷。就算黄维再刻板也能感受到部将们阴冷的目光。所以在驻马店举行的兵团司令官与师、团以上干部见面会上，黄维只是很简单地讲了十多分钟，并且强调说：此来是过渡性质，打算只干半年，就交给胡副司令。黄司令是个君子，他说得很恳切也很真诚，可是他的话仍不能让这些干部摆脱不平、不满和不安的情绪。一些偏激的人甚至说：“这还有什么好干的，等着做刘伯（承）的俘虏好了!”
国民党第十二兵团司令部于1948年9月下旬在汉口大体组成，但谁也没料到，组建不到三个月的第十二兵团在淮海战役中在双堆集被中国人民解放军包了“饺子”而覆亡。1949年5月，昔日的副司令官胡琏以第十八军、第十九军及第六十七军重建了第十二兵团，自兼司令官，同年9月第十二兵团改编为金门防卫司令部。
一九四八年九月，整编第十八军改编为第十二兵团，新制军官学校校长黄维调任兵团司令官，原整十八军军长胡琏和第九绥靖区司令官李良荣任副司令官，后李因调任福建省主席未到职。兵团属华中剿匪总司令部指挥，战斗序列如下：
司令官黄维，副司令官，参谋长肖锐，副参谋长韦镇福、刘文修。
第十军，军长覃道善，副军长王岳，参谋长周穆深
第十八师，师长尹俊，副师长杨焕庭，参谋长段昌义
第七十五师，师长王靖之，副师长李树兰
第一一四师，师长夏建绩，副师长孟树本，参谋长曾昭鹏（主力54团原属于18旅威武团）
第十四军，军长熊绶春，副军长谷炳奎，参谋长梁岱
第十师，师长张用斌，副师长潘琦
第八十三师，师长张用斌
第八十五师，师长谭本良，副师长吴宗远
第十八军，军长胡琏（兼），副军长杨伯涛，参谋长吴庭玺
第十一师，师长王元直，副师长张慕贤，参谋长李惠平（主力31、32团和352团）
第四十九师，师长何竹本，副师长张定国
第一一八师，师长尹钟岳，副师长李果然，参谋长路羽飞（主力33团原属于11旅老虎团、353团、354团)
骑兵团，团长翟连运
全部兵力约十万余。集结于河南省确山、驻马店、汝南、骡河一带，第十八军第四十九师在汉口整训。九月初，黄维在汉口成立兵团部，黄原任校长的新制军官学校也编成该兵团直属队。
后来调入第八十五军（吴绍周）
第32师（黄子华）
第110师（廖运周）
第216师（谷允怀）