书城经济成渝经济区发展思路研究
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第11章 成渝经济区发展的总体思路和原则

成渝经济区发展的总体思路与目标

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力践行科学发展观,统筹区域发展和城乡发展,加快推进工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化进程,实施“成—渝双核”带动战略、组团式城市群发展战略、产业集群式发展战略、大通道战略和市场一体化战略,着力转变经济发展方式,提高发展质量,在西部率先建成资源节约型、环境友好型社会;着力扩大对内对外开放,推进区域市场一体化进程,在西部率先完善社会主义市场经济体制;着力产业发展与城市群建设,提升自主创新能力和区域竞争力,率先成为中西部综合实力最强、人民生活富裕、城乡统筹协调发展的现代化区域,在加快促进长江流域快速崛起、壮大西部地区经济实力、促进全国区域协调发展等方面发挥重要作用。

二、基本原则

必须坚持经济社会又好又快协调发展原则。要紧紧抓住并用好21世纪初重要战略机遇期,利用好西部大开发政策,坚持率先发展、科学发展、和谐发展,以我国三大经济圈和城市群为标杆,力争快速崛起、后来居上,不断增强区域综合实力和国际竞争力。

必须坚持以自主创新提升竞争优势原则。要充分利用区域现有的科教研发及产业基础,以技术创新为重点、知识创新为基础、制度创新为保障,全面增强自主创新能力,使之成为区域发展的战略支点和转变增长方式、激活发展动力、提升区域竞争力的中心环节。

必须坚持扩大对内对外开放原则。要整合区域优势资源,优化区域发展环境,以区域整体的态势参与竞争,大力实施“走出去”和“互利多赢”的开放战略,进一步拓宽区域发展空间,全面提升对内对外开放水平,使成渝经济区成为中西部最具吸引力的投资热土。

必须坚持资源节约与环境友好原则。要坚持科学发展,坚持走新型工业化道路,积极寻求缓解土地、能源、矿产等资源瓶颈约束的途径,加强生态与环境建设、流域共治,大力发展循环经济,加快经济增长方式转变,建设长江上游生态屏障。

必须坚持区域统筹协调发展原则。要充分利用好川渝两地深厚的历史渊源优势,要进一步冲破行政壁垒,真正发挥市场配置资源的基础性作用和政府的宏观调控作用,不断完善政府统筹协调、规划衔接引导、部门对口推进等机制,整合各地区优势资源,形成区域发展合力,加快区域一体化进程。