书城政治公务员职业道德:服务人民(一)
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第4章 人民群众观的主要内容

我们支持的人民群众观,是马克思主义的人民群众观。人民群众是马克思主义政党的力量源泉,中国共产党之所以能够领导人民取得革命、建设和改革的伟大成就,一个根本原因,就在于我们党始终深深地扎根于人民群众之中,人民群众为党提供了不竭的智慧和力量。那么,马克思主义人民群众观的主要内容有哪些呢?

(一)人民群众是历史的创造者

这是马克思主义历史唯物主义基本的重要的观点,是党的群众观点群众路线建立其上的坚实基础。人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者,而且是社会变革的决定性力量。

人民群众是社会物质财富的创造者。人民群众创造的社会物质财富,是社会得以存在和发展的物质保障。人民群众的这一创造作用同生产力是社会发展的最终决定力量这一原理具有逻辑上的一致性,因为作为人民群众主体的劳动群众,乃是生产力的体现者。

人民群众是社会精神财富的创造者。首先,人民群众的社会实践活动是科学、文化、艺术的唯一源泉;其次,劳动群众为人们从事精神文化活动提供了一切物质手段和物质条件;再次,劳动知识分子在精神财富的创造过程中起着极其重要的作用。

总而言之,人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体,是社会变革的主体,同时也是实现自身利益的根本力量。我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果,人民是真正的英雄。我们各级公务员永远不能忘记这一点。

(二)向人民群众学习

这是马克思主义群众观点的一个重要内容,也是相信群众、依靠群众、深入群众、联系群众的基础,深刻揭示了党的群众观点的基本实现途径。群众中蕴藏着无穷的智慧,群众有伟大的创造力,我们各级公务员要尊重群众的首创精神。

我们应该走到群众中间去,向群众学习。甘当人民的小学生,拜人民群众为师,恭恭敬敬地学,老老实实地学,不懂就是不懂,不要装懂。所以,我们各级公务员要从人民群众那里学得知识,制定政策,然后再去教育人民群众。所以我们各级公务员要当先生,就得先要当学生,没有一个教师不是先当过学生的。而且就是我们各级公务员当了教师之后,也还要向人民群众学习,了解自己当学生的情况。

(三)全心全意为人民服务

共产党就是要奋斗,就是要全心全意为人民服务,不要半心半意或者三分之二的心为人民服务。从我们党登上历史舞台的那一天起,就是为最广大人民群众的利益而奋斗的,除此之外,没有自己的特殊利益。

因此,我们各级公务员只有把群众放在心上,群众才会把我们各级公务员放在心上;我们各级公务员只有把群众当亲人,群众才会把我们各级公务员当亲人。这充分阐明了一切为了群众、情系群众的极端重要性。

(四)权为民所赋

这深刻揭示了马克思主义群众观点的核心,也是我国根本的宪法原则,中华人民共和国的一切权力属于人民。马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用。这是我们党的一贯立场和主张。毛泽东曾经指出:我们的权力是谁给的?是工人阶级给的,是贫下中农给的,是占人口百分之九十以上的广大劳动群众给的。我们代表了无产阶级,代表了人民群众,打倒了人民的敌人,人民就拥护我们。

作为公务员,必须牢记我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而绝不能用来为我们各级公务员自己牟私利,要始终为人民掌好权、用好权。

(五)一切向人民负责

这是我们正确处理同群众关系的一个基本观点,我们的责任,是向人民负责。我们的每句话,每个行动,每项政策,都要适合人民的利益,如果有了错误定要改正,这就叫向人民负责。还认为向人民负责和向党的领导机关负责的一致性,这些就是我们的出发点。

这深刻揭示了党的群众观点的本质,揭示了二者的辩证统一关系。这也深刻指出了我们各级公务员的工作目的就是要向人民负责、对我们党负责。

(六)相信并依靠群众

这深刻揭示了党的群众观点的实践方法,揭示了我们党所承担的依靠群众与教育引导群众的双重任务。马克思列宁主义的基本原则,就是要使群众认识自己的利益,并且团结起来,为自己的利益而奋斗。坚持教育群众和服务群众相统一,既要解决思想认识问题,又要帮助群众解决生产生活中的实际困难。

共产党基本的一条,既要相信群众自己解放自己,一切依靠群众;又不能在理论上忽视、在实践中放弃自己对群众的政治上的引导和思想上的教育。

我们各级公务员只有相信群众、尊重群众、依靠群众,才能获得胜利之本、力量之源;我们各级公务员只有站在群众的前列,加强对群众的教育引导,凝聚和带领群众前进,才能不断开创新局面、取得新胜利。这就是一切相信群众、一切依靠群众与宣传群众、动员群众、组织群众、教育群众、引导群众相统一的观点。

(七)人民利益至上

马克思主义认为,人们为之奋斗的一切,都与他们的利益有关。江泽民强调:我们党是立党为公的,任何时候都把群众利益放在第一位。实现、维护和发展人民群众的利益,始终是我们最大最重要的政治。马克思主义的政治观点中,第一位的是群众观点。胡锦涛指出:我们必须始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

“群众利益无小事”的观点,是对人民利益至上观点的细化深化和延伸,极大地丰富了马克思主义群众观点的基本内涵。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。

在改革不断向纵深发展的今天,我们各级公务员要切实关心群众的生产生活,凡是涉及群众切身利益的问题都要当作大事来对待,凡是群众提出的意见都要真心实意地去听取。

(八)党同人民群众血肉相连

始终同人民群众保持密切的“鱼水关系”和“血肉联系”,是我们党的一条根本优势和优良传统。

党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好,社会主义制度就不可能建成;社会主义制度建成了,也不可能巩固。面对新的形势和任务,一个政党,如果不能保持同人民群众的血肉联系,如果得不到人民群众的支持和拥护,就会失去生命力,更谈不上先进性。

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系,是我们党无往而不胜的法宝,也是我们党始终保持先进性的法宝。我们各级公务员能否始终保持党同人民群众的血肉联系,是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。

(九)群众拥护为最高标准

我们的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。我们要始终把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为党的一切工作的出发点和归宿点。

人民,只有人民,才是我们工作价值的最高裁决者。我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民,人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。同样,我们各级公务员要始终把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为我们一切工作的出发点和归宿点。

(十)执政为民的观点

立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别,是我们党的立党之本、执政之基和力量之源。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。

立党为公、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是我们各级公务员最根本的执政理念,也是与时俱进的执政理念。

我们各级公务员坚持执政为民,就是要以实现公众利益和人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,让发展成果惠及全体人民。坚持执政为民,就是要紧紧依靠人民,切实造福人民,团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗。