下午，女帝召开御前会议，户部、吏部、怀王、薛仲安、安国公、周启、周晟等皇子参会，惠贵妃段莹玉也来了，这些部门和个人无一例外都有一个共同特征，这就是“钱”字，或多或少有着经济网络。
御前会议的核心话题就是钱和粮，虽然户部说没钱，但边关重镇和一线边防地区都有自己的钱粮储备，支用驻军一年半年问题不大，有问题的是开战后驻军移动需要民夫后勤保障，这块支出是不在边防储备中的，所以得要各州县支出储粮和钱款，这也是有限的，最后还是得要朝廷承担。
御前会议一直持续到天黑，户部、吏部、怀王、安国公、薛仲安被留下用膳，而段莹玉回到泸溪宫后心情就一直不大好。
“陛下唤母亲前去，何事让母亲这般忧虑。”
“雪琳，你是不知道，眼下朝廷没钱，陛下要大伙儿筹钱，这让为娘这个妇人家哪里去筹钱呐，能不急死为娘吗。”
“娘，国难当头，惠儿生死不明，娘怎能这么说。”
“娘这不是没钱吗，有钱还不拿出来。”
段莹玉说是没钱，其实不是没钱，皇宫内外除了女帝，就属她最有钱，而且都是硬货，如珠宝玉石，皮货首饰，黄金白银其实也不少，但在段莹玉看来，这些钱都不是账面资金，或者说，她不认为这些需要拿出来。
“明天一早，娘就去你公公府上，怎么说，你公公也是神都数一数二的富商，就这么说定了。”
“娘啊，沈家这两年大不如前，海通又被贼寇袭扰，此事怎能指望公公。”
“夫家替娘家出头，是天经地义，就这么定了，明个一早，娘就去沈府。”
当晚，薛仲安回到府中焦急不安。
“仲安，户部那边到底怎么说？”周玉凝问。
“施君亦、桑劲川口口声声说没钱，陛下再三逼问，还说没钱，现如今要王公勋贵先筹钱款，用以应对开支。”
“这些年国库岁入比往年大大增加，增还能收不抵支。”
“我也不明白，户部这本混账怎么算的，简直岂有此理，如此岂不是陷父亲于险恶吗！”
“既然形势如此险恶，母后何不增加税赋，以充实国库。”
“增幅税赋各有利弊，忽喇来势汹汹，此时增加赋税难以应急。而且增加赋税将动摇朝廷大好局面，轻易动不得。此外，此战乃是持久战，非是一年两年所能平息，非得十年八年。此时若开征赋税，日后还怎么过。”
战争第一时间无法明确是局部战争，还是全面战争，战争规模多大，都无法确定，王朝不会在开战的第一时间，采取全国动员的政策，因为代价太大，准备时间较长，得要半年一年后才会见效，一时半会儿指望不上，能指望的只有快钱，也就是官僚系统和勋贵利益集团先垫付，这样来钱快。
一旦全国动员，就是大量青壮年脱产转入运输，或者扩充军队，大量人力脱离农业生产，同时还要吃粮，这块开销将是天文数字。
当然，可以征税，但农业王朝的本质是农业体系，而农业体系的后劲远不及工业体系，因此农业体系的爆发力强，但后劲差。
简而言之，征税的早期，朝廷可以获得数倍于财政的财力、物力，但越往后，这种征税的潜力越差，所能获得的物力也就越少。
因为征税直接带来了老百姓生活质量降低，社会动荡因素增加，人的体力劳动增加，寿命缩短，同时战争伤亡带来沉重抚恤负担，然后逐步影响至经济缓解。
因此王朝战争不会在第一时间采取全国性动员，而是需要根据形势和战争规模，决定采取策略。
由国库和权贵阶层先借钱垫着，是避免不明规模战争的主要政策手段，因此女帝与文武百官都不会选择第一时间征税。
而且眼下连个鸡毛都没看见，就大规模的征税，无疑会提前消耗帝国的经济力量，不利于长久作战。
“不能征税，那现在怎办？”周玉凝捉急。
“还能怎办，陛下已令父亲发兵出塞，钱肯定是要尽快筹措，我看不用再等了，即刻派人南下筹款，不能拖到国库告急。”
就在薛仲安急的上火的同时，怀王这边同样焦头烂额，因为河南、京畿地区多数是吏部放的缺，怀王派系，战争一起，河南、山西、关中作为人口稠密的大后方，首遭经济冲击。
户部没钱，这就等于坑了怀王，女帝要怀王筹钱，怀王就只能去找河南的关系。
“爹，户部这不是陷父亲于不义吗，岁入年年增加，户部却一毛不拔，简直匪夷所思。”
公孙贤想不通经济账，其实怀王也想不通，但他能算账。
“此战一开，耗费钱粮锱铢数以千万计，你姑姑要我等先筹款应付开支，这还是浅的，日后才是无底洞，户部如是年年说没钱，岂非要一直向民间借钱。”
所谓筹措，其实就是用过官僚和权贵集团的人脉，去地方上找关系户认捐，认捐还是好的，一般都是让渡经济权利，从而换取关系户的资金。
毕竟人家出了钱，总得有回报，而这个汇报就是朝廷的政策，和权利的让渡。
许多王朝其实就是在不断让渡权利中给让没得。
安史之乱，唐朝地方割据势力抬头，其实就是因为许诺了让渡地方权利，换取各地出兵勤王，给唐朝灭亡留下了隐患。
而历代王朝国库入不敷出时，没有官方债权和金融机制，也就只能让官僚和权贵阶层去借钱，然后借钱又会引发一系列的问题。
能够通过让渡权利，借到钱或者认捐，还是好的。极端时期借不到钱，官府明抢，最后逼反地方的不在少数。
所以这个世界上，只要和借钱沾上边，那就是最难开口的事。
“贤儿，你即刻准备一下，过几日前往河南，替为父出面，先蹚蹚河南的口风，至于借款之事，暂观朝中风向，再做打算。”
“孩儿即刻前去准备。”
翌日天色不亮，周晟先到了林毅贤府上，趁着林毅贤没上朝，去商量借钱的事。
“舅舅，外甥昨晚想了一夜。沈府那边沈云卿定是要出大头，我便不能再开口。若萱那头我也开不了口，而且岳父不比沈云卿财大气粗，这钱不好借呀。”
“不好借那也得借。眼下情势不明，陛下暂不会征税，但钱得先垫上。依我看，许家千金还是尽快过门，得许家相助，殿下也好有个闪转腾挪的地方。”
“可若萱那里外甥还没相好怎么去说，万一恼了她，岳父那里怕是不好交代。”
“沈云卿马上便要还朝，你就好交代了？”
林毅贤反问，周晟更加为难：
“那容我再想想。”
周晟本来打算的很好，年底之前再把纳侧室的事告诉高若萱，一来沈云卿怎么也得明年再回来，二来年底岳父高彭贵得来过年，什么话能明说，而不是搞偷袭。
三来明年七年之痒，当然周晟是不知道什么叫七年之痒的，但是夫妻关系到了第七年，确实会出现一段冷却期和矛盾期，周晟、高若萱其实已经感觉到了，所以明年纳个侧室，周若瑄多半不会有太大意见。
现在要立马纳妾，周晟的各项工作都没准备到位，说难听些就是背着原配在外边搞小三，虽然是王爷，纳一两个妾室天经地义，但突然打正室的突袭，这就太说不过去了，而且是在妹夫的眼皮底下打突袭，把沈云卿这个妹夫放哪儿了。
就在林毅贤鼓动周晟纳妾之际，府里管家突然入室：
“大人，宫里来人了，要大人速速前往御书房。”
“知道了，准备更衣。”
“是。”
待等管家退走，周晟忙是又说：
“舅舅，会否是西辽的消息送达了神都。”
“想来应该如此，真是祸不单行，唉……”
就在半个时辰前，西辽道的军情消息送达神都，经章台转呈云溪宫，内容与此前猜测有所出入，虽然文武百官都松了口气，然女帝仍然怒不可言。
东台的烽火虽然是从辽宁烧过来的，但却不是肃汝攻入了西辽，而是濒国在丹韩登陆，挠了一下丹韩，丹韩国天朝求援，边关守将点燃了烽火。
女帝即刻召见武藤井富，当面质问：
“武藤大使，濒国何故攻打丹韩。”
“启禀天朝陛下，据我国查证，丹韩窝藏海寇盗匪，图谋不轨已久，此番发兵讨伐，实为天朝剿灭贼寇，还请天朝陛下明鉴。”
“什么……”女帝脸颊抽搐额头青筋起伏，而且武藤井富一句话，竟让女帝无话可说。
就在半个月前，濒国大举入侵朝鲜半岛南部的丹韩国，丹韩国王向岐帝国边关求援，岐军点烽火，同时向朝廷报信。
由于海寇袭扰成患，马文修水军调走之后，更是肆无忌惮，岐帝国屡次遣使要求濒国肃清海寇，于是此番以丹韩资助窝藏海寇为名，出兵朝鲜半岛。