“此外朝廷出售一应机器，只能在神都境内就地安置生产，暂不得离开神都，也请桑大人代为转告民间。”
“嘶……这是为何？”
“其一，眼下只有我朝有这等机器，故而陛下不希望发生我朝机器被他国盗走仿造之事。其二，这些机器需要修缮，就地安置在神都便于工部修缮，万一在几千里外坏了，一来一去派人去修，怎么也得一两月，如此岂不耽误赚钱的时间。
三来不少机器重量惊人，迁移安装极为麻烦，就地在神都安置较为妥当和便利。最后，人多力量大，大量机器集中添置，便于供货与销货。”
对民间开放机器设备，母机不开放是一个底线，财阀购买的设备就地在神都安置是第二个底线。
工业最大的优势是技术进步带来大生产，提高了生产效率，大量工业设备的集中生产，有利于产能的调控和原料供应，也方便下单和联系，便于了统筹规划和生产力分配，同时通过对神都工业经济模型的研究，总结数据和经验。
如今岐帝国的工业刚刚起步，经不起四面八方的分散式发展，一旦需要动员产能，受到通信的制约，只能分散通知调整，时间周期太长，原料供应和保障体系太多，无法实现统筹，必须攥紧拳头集中资源办事。
此外神都不存在土地问题，神都的是天子脚下，土地产权和利益问题并不突出，而要工业化，首先必须改革土地所有制，眼下神都之外，除了穷乡僻壤，全国所有富裕地区都不具备条件。
此外还要社会基础，神都和长安有最密集的学府和文人知识分子群体，通过教育培育，可以很快转化成工业人口。
其二是工业集中发展，遏制了其他地方发展工业的机会，在神都发展成大型工业城市之前，压制地方工业发展，就是压制地方经济割据，甚至与中央王朝对立的有效手段。
其三是防止技术扩散，虽然岐帝国采取了严厉的海禁和边界管控措施，但技术对外扩散的风险是有的。
其四，目前这些生产设备的可靠性算不上多好，需要经常修缮，而具备配件供应和维修的点只有工部。如是正常的生产企业，基本都该有个自己的维修班组，简单的问题都能应付，应付不了再找厂家。
但现在人才还很稀缺，母机更稀缺，加之没有先进的通讯技术和交通工具，运输安装都成问题，如果设备在江南出了问题，需要使用厂家派人来神都通报，然后再从神都派人过去先弄清故障，最后发单让工部这边发配件过去，一来一去少说浪费两个月。
最后，还有一点是不能说的，沈云卿作为技术提供方，最后都要在这些个兴办的工厂占股份，而不能让那些个财主老爷独资。
说难听些，就是通过技术提供和技术服务，控制这些个企业的发展。说好听些，通过参股引导这些个企业，配合沈云卿的经济政策，变成一个公私合营的企业，所以还是在自己的眼皮子底下放心。
等到神都的工业达到一定规模，钢产能、母机基数大幅增加，区域人才积累完成，在对外辐射，建立第二个、第三个工业城市，速度将会成倍增加。
但是这些个文官利益集团总是有顾虑，桑劲川前怕狼后怕虎，总担心沈云卿坑他。不错，这就是一个坑，沈云卿往坑里扔了一把人民币，你跳是不跳。
不跳，等在地面上饿死，反正沈云卿总会有其他办法绕过去，只是耽误一些时间的问题，而且你耽误我时间，我也让你不好受。跳，就等着被商业手段同化。
下午，沈云卿撇下万料厂工作，陪同桑劲川去孟津县百浓酒楼用餐。
还是两年前的百浓酒楼，但生意比两年前更好，自从孟津新政效应吹向全国后，天南地北的商人纷至沓来络绎不绝，有来趸货的，有来就地开店投资的，但更多是来打听和参观朝廷有无开禁的消息。
此前十年一系列的开禁政策起到了极好的示范效果，工部机械与技术的开禁，无疑是吸引民间投资的又一波热潮。
用过饭后，沈云卿引桑劲川走马观花重点看了几处工坊，还不忘数落户部的不是。
“桑大人你看，这些都是去年工部新研的蒸汽机，暂时放在此处用于测试与使用，产力比五年前的蒸汽机增加了不止一倍，而且使用更加方便，更省煤，少修缮，少用人，如果不是户部卡着铁政与煤炭，工部去年至今少说已经造出三五十台。”
“哦……下官受教了。”
户部一直卡着铁政，对工部的生产影响其实很大，过去几年如果没有户部的制约，其实工部的钢铁、熟铁、特种钢产能今年能突破一百万石，机械设备的生产规模远不止现在的数量，也能腾挪更多的机械设备生产火器。
“本王不妨告诉桑大人一个秘密，此事到目前为止，也就兵部、工部与陛下等几人知晓，桑大人可莫要告诉其他人。”
“下官一定严守秘密。”
“本王已经造出无敌火器，威力十分惊人，若非受制于工部机械不足，现在早已大量生产，忽喇数十万骑兵根本不足为虑。”
“是嘛……”
“正是，若是户部七年前就开铁禁，今年怎么也能造出两三万此种厉害火器，忽喇根本不足为虑。”
沈云卿连吹带骗忽悠桑劲川，其实就算七年前开放铁禁，今年也仅仅是勉强具备生产的能力，不足以短时内造出两三万，两三千都够呛。
但做生意不怕货不好，就怕不会吹，做生意七分靠吹，两分靠实力，剩下一分是运气。
户部这帮子老爷就得唬、蒙、骗、哄，你不能跟他们讲什么大道理，更不能谈理想，要讲就讲让他们后悔，但又欲罢不能的话题。
什么事后悔又欲罢不能，就是明知道自己做错了后悔，但又拉不下脸，放不下身段的求人的事。
想当初沈云卿折腾盐政，户部虽然倒了血霉，但其实最后是受益的。晒盐之后盐价不仅降下来了，而且收入不降反增，但户部就是抵制。最后好了吧，便宜的好人都让皇帝做了，盐铁司搞得里外不是人。
高粱新政也是一样，户部死顶着抵制，就是不松口，最后逼反了庒县，户部垮台。可结果呢，高粱还是满天下的种，而且都说皇帝好，户部是祸害。
现在沈云卿搞工业，户部卡着铁政不放开，就为了铁器这点蝇头小利，结果沈云卿把铁坨坨变成了赚钱下金鸡蛋的母机，而且还能提供国防兵器，要不是户部当初阻挠，兴许就没忽喇今天的咄咄逼人。
所以只要小扇子一扇，让桑劲川感到后怕，后怕没有后悔药吃，再错过这次机会，他就一定会沿着沈云卿安排的剧本套路继续发展。
晚上安排桑劲川住进孟津县客栈，第二天一早打发他回神都。
桑劲川上午赶回宫中，恰逢散朝，在章台见到施君亦后，将面谈结果详细道出。
“我观沈云卿态度颇有诚意，可图之利甚大，不妨一试。”
尽管桑劲川态度积极，但施君亦却态度冷淡，他说：
“钱财入了他人口袋，岂还能由自己做主。沈云卿现在说的信誓旦旦，那是民间的财力未入他手，等到民间财力被他所用，这些钱财是跟朝廷姓，还是更民间姓，可由不得我们做主。”
“可沈云卿再三承诺，与民间重新订立章程签订契约，他岂能出尔反尔。”
“哼，反悔之事不胜枚举，白纸黑字岂能为凭。”
其实有的时候沈云卿一度都怀疑剧本肯定有问题，当前的户部已经严重资本化，私有化，户部的背后是大批的财阀，出现了严重的资本主义萌芽，而且比宋朝资本萌芽走的更快。
地方上以织机、大地主、桑丝、盐为代表的手工业、农业大生产达到了农耕文明下，生产率的最高峰。
尤其是户部的官署织布、纺纱坊，十年之前有着最高效率的纺织产能，六年之前朝廷管制的高级织机技术下放，工部研发了新一代手工织机，进一步刺激了民间资本添置生产资料密集生产的积极性。
所以现在的户部，在沈云卿眼里，已经不是完全的政府部门，而是为民间资本代言服务的国会、议会的老爷们。
更加危险的还在于户部现在还没反应过来，女帝当初让薛伯充做户部的座主，搁近现代就是严重的政治失误，当资本与军方勾结，政权将迅速资本化。
索性中原农耕文明体系和文人集团对武官集团看不顺眼，以及皇权的压制，一定程度上抑制了资本向军队伸手，但在沈云卿看来，目前的政治架构，已经存在这种危险。
于是施君亦说出民间资本进入朝廷之后，资本跟朝廷姓，还是跟民间姓就不奇怪了，翻译一下就是资本是姓国，还是姓资的问题。
桑劲川、施君亦未能达成统一意见，最后决定再观望吏部与怀王的反应。