“西域距离长安少说八千里地，那罗哈诺位于西域更西，我朝版图向西延伸，日后将不利于朝廷管辖与固边，而且当地多为异民，朝廷要从国内向万里之外迁民难于登天，此事你可做周密考量。”
“范尚书担忧不无道理，统治距离过长，而产出又少，素来是朝廷忌讳所在，但范尚书可知道忽喇以北是何地？”
“忽喇以北是荒原极寒的不毛之地。”
“只要我朝荡平忽喇，忽喇以北从此再无强敌。但同时也要迁民戍边，巩固我朝在忽喇领地，如此北方再无大患，而我朝东面是大海，南面是弱邦，都不足为虑。日后我朝主要威胁将来自西面。西面南北纵横跨度比我朝北方边境短得多，只有四分之一，又何来比现在更为严重的边患问题。
至于距离遥远，沈某正在研制新式车辆，数年之内必有结果，一旦此车成功，日后朝廷统治距离可增加两倍，距离不再将是阻挡朝廷统治的障碍。”
汉唐时期包裹元朝时期，中原王朝为什么丢了中亚和西伯利亚，很大程度上是距离太过遥远，同时开发难度大，由此导致产出远远少于投入，需要长期的高投入，尤其是迁徙老百姓固边的成本太大，民生反弹太强。
所以还得感谢秦始皇，如果不是秦始皇开疆拓土，迁民戍边，不是汉王朝的南征北战，消除藩阀，中国的版图只有现在的三分之一。
但是走这种极端的后果往往都是王朝覆灭一种结局，因为在农耕时代，迁徙人口的成本太大，仅仅明朝朱元璋时期，为了巩固河南、河北、关外、关中、四川地区人口，几乎就抽空了国库。
当时迁徙老百姓，都是靠11路公共汽车，没什么骑车、火车、电动车，滴滴打车、自行车，能有驴车就不错了。
这么些人农业脱产在路上走，他们可不是军队，都是没组织没纪律的老百姓，走在路上稀稀拉拉，从山西走到广东，能走半年。这一路上的吃喝拉撒都要靠朝廷免费解决，否则不解决吃喝拉撒供应为题，贸然迁徙人口，就是让他们去送死。
所以可以想见如果从河南，向东欧大平原移民，会是何等惊人成本和艰辛。
更何况出了甘肃到新疆这段路上，沙漠隔壁和荒原占了百分之六十五以上，人口很难集群通过。
中原王朝最终丢失中亚的主要根源，就是在打下之后没有能力迁徙人口戍边。
同时当地和周边民情、国际关系复杂，中原王朝没有人口基数支撑，不能能提供大军驻防的供应保障。
同时受到通信速度的制约，即便是和平时期，从中亚用八百里加急传送消息，也要三四十天，战争时期可能得要两个月以上，朝廷即便调动兵力，没有半年也调整不过来。
当年高仙芝出兵中亚，协防波斯抵御阿拉伯入侵，之所以败给阿拉伯人，就是因为唐军少而雇佣军多，最终是阿拉伯人买通了雇佣军从背后击败了高仙芝，导致唐军全军覆没。
所以中亚民情和国际关系的复杂，也决定了战争时期守不住，当地的部落和小邦国对中华文明没有归属感，基本上都是有钱就是老子，有奶便是娘的人。
沈云卿的豪言壮语仍旧不能打消范勇顾虑，但这个时候贵族和资历就很能说明问题。
如果是一个普通的下等官吏，说出这等豪言壮语，一定会遭到其他官员和高级官员的嘲讽斥责。
但现在是一个有着手腕、技术和战功资历的郡王说出这等话，就能压服质疑和反对，因为你的功绩和能力能作为预判的信息，确定你的执行力的可行性。
听取沈云卿陈述，女帝一概之前阴沉脸色，心情大有好转，她说：
“此事暂不可宣扬，只在场诸位知晓即刻。”
“臣等遵旨。”
“现在都退下吧。”
“臣等告退……”
三人俯首行礼，范勇、桑劲川转身离去，唯独沈云卿还在。
“海郡王还有何事要想朕禀报？”
“陛下，臣希望随同使团一同出使忽喇。”
女帝闻讯吃惊，她忙说：
“海郡王当知自己现在身份，南征朕已容你一次，此番决不可妄为。”
“陛下，臣此去随行是匿名而去，暗中摆步议和，如此便是借给李义清第二个胆，让他放心唱戏，臣兜着。”
“若被忽喇识破，加害于你，朕心何安。”
“陛下放心，臣自有保命之法。现如今轩禾书院已经初具规模，臣的生平所学多数已经传授书院，即便臣有三长两短，陛下只要按臣的既定方略施政，五十年内可保万无一失。”
“不行，这次朕绝不同意。”
“陛下，此番议和事关国运，危害程度比腊婆更为严峻，非臣亲去不可，望陛下以国事为重。”
“容朕再做考虑，爱卿退下吧。”
“是。”
沈云卿并不放心李义清、邱继匡出使忽喇，他二人虽然能完成议和使命，但是不能骗忽喇西征，改变战略态势，所以只能亲自出马，操盘谈判进程。
同时沈云卿此去塞外，还要随行考察沿路地形，寻找适合筑城地点，在漠北、漠南地区扎几个永久居民据点，以便于日后修铁路，将据点连线。
如果为了修铁路而同步建设居民点，将没有任何基础保障。必须先建永久性的城池居民点，再修铁路，铁路修成之后就能迅速通过已经建立的居民点，扩张规模，同时向外围辐射，兴建更多居民点。
日后将是热兵器的时代，这些居民点和铁路建成之后，只需要少量国防力量，依靠手中的热兵器，就能巩固一大片领土，忽喇日后再南下，这些个拥有火器的点，就足以迟滞他们的进攻。
走出泸溪宫时范勇、桑劲川二人不约而同等在宫外候着。
“二位大人这是？”
“方才陛下面前不变言明，想私下与海郡王好好细说。”
桑劲川的不方便说，其实是不方便当着盛怒之下的女帝面前说，只能私下说。
“不知桑大人何事不便明言。”
“我与范尚书所想其实都一样，都是担心日后朝廷即便打下了罗哈诺，经营那偏远蛮荒之地，朝廷会入不敷出。”
这时范勇插话说道：
“海郡王的壮志雄心，范某何尝不曾有过，然外世鞭长莫及，岂能是人力能为。”
“那就不用人力。走，本王带二位大人开开眼界。”
范勇、桑劲川仍然一头雾水，跟随随沈云卿一路出宫来到了轩禾书院，载具动力实验室。
郭炳正与陈谦、陈理二人正在仍在继续测试昨日的小火车。
沈云卿给二人细说了火车原理与功用，范勇、桑劲川反应各不相同，范勇就说：
“此种小车如何能拉上万数十万石的货物。”
“如此小的铁车自然拉不得数千石的货物，但是日后可以放大一百倍，日行千里两千里绰绰有余。”
“当真！”范勇着实给日行千里吓到。
“当真，范尚书眼前所见小车轨道，首尾相连是半里地，小车现在日行可达四百多里，也就是八百圈。就在此堂屋之内，每天十二时辰不停地跑，一日就跑了四百多里地，何等之快。”
“也就是说，日后只要大修此等铁路，就能贯通全国日行千里。”
“不错，运兵、云马、运粮、运百姓，铁路修到哪里，人货就能送到哪儿里，然后在再向铁沿线两百里内扩散，将十分利于朝廷统治边远土地。”
话音刚落，桑劲川却说：
“这得要多少的铁呀！”
“所以才要扩大铁产，炼更多的好钢，铁价才会更便宜，铁价便宜了，修铁路也更便宜。但是在此之前，各地矿山需要改善采掘工具，更多的使用铁轨道与矿车，如此才能更多运输开采的矿石。”
“可铁增多价格下跌，岂非贱如草芥。”
“盐价下跌，但朝廷盐利岁入不降反增，百姓与盐商均得实惠，难道盐价下跌朝廷就亏本了？
铁也是这个道理，铁价下跌，利润是会变薄，但关键在于如何用铁。若是将铁变成机器，铁价就会因为机器更值钱。
同理，日后兴修铁路，朝廷运兵、运粮，要剩下多少民力与运力，这块支出就足以让户部剩下更多钱粮。同时铁路修成之后，还能用于百姓往来出行，朝廷可用于贩卖坐位牟利，又能将兴建铁钱款收回。
而且铁路可用五十年、一百年，一百年之内创造的收益好处，难道还不能把本钱收回来。”
沈云卿就发现，跟户部这帮子人交涉，千万不能说“投资巨大”这四个字，你得跟他们说“收益巨大”四个字。
户部这帮子人的脑子还停留在农耕时期，所以他们算账方式和工业革命后的算账方式不一样。
就好比这铁路，户部算账是按年产二十四万石算的，所以怎么算铺铁路都是寸铁寸金的价格。
而沈云卿是按年产五百万石、一千万石算的，所以成本会迅速降低。
引范勇、桑劲川人参观了火车，沈云卿引他二人离开书院返回宫中。