书城经济看得懂的经济内幕
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第59章 新能源产业是“朝阳烈”还是“夕阳红”

新能源是近年来公认的朝阳产业。这个产业曾被国家寄予厚望,并希望透过新能源产业发展带来新经济增长点。因为近些年来能够找到一些新经济增长点也是越来越难,所以新能源发展格外受到重视。

而这几年只要是沾到新能源边的产业也都会得到相应优惠和政策扶持。但由于我国新能源建设系统尚未完善,所以行业商业化也相应受到制约。这种情况下很多地方没进行市场调研就仓促上马,新能源产能过剩现象就普遍出现了。

这些产能过剩有极其复杂的原因,并不是单纯生产过剩,其中也有其他的干扰因素。先看看太阳能产业。太阳能发展主要是靠多晶硅制造。而多晶硅本身属于高污染、高耗能产业,所以产业本身就是把双刃剑,一方面产品流通到市场是节电节能的,但在制造环节却要出现很多不环保问题。

但这还不是最大问题。抛开高耗能、高污染的不利因素,先来看上游产业。2006年起,逐步刮起一股炒作多晶硅风潮。此后价格3年间飞涨了16倍。2001年,中国光伏电池产量仅3兆瓦,2008年已达到2000兆瓦,居世界第一。6年增长了600多倍。这就刺激了该行业投资行为。国家新能源产业开始出台扶持计划之后,各地方更积极筹资建厂。2008年我国多晶硅产能达2万吨,产量却仅4000吨左右。但在建产能竟足有8万吨。2009年在建工厂预计产能已经超过20多万吨。

更有意思的是2010年,国内自产多晶硅38万吨左右,同时需要进口4万吨。也就是说国内的多晶硅远远供不应求,那么这就很奇怪了,从2009年后半年起国家对多晶硅产能过剩曾经作过分析并限制此类工厂上马,为什么看起来一方面产能过剩,另一方面还要进口呢?其实原因很简单,主要因为某些地方为了得到政策扶持,让经济看起来发展更快就盲目上马。先圈好了地盖上再说。盖上后能进入生产阶段并符合市场要求的并不多。因此,产能看起来很过剩,实际上却出现供给不足的现象。

好的政策在执行过程中往往出现“一刀切”现象。在扶持时候大批上马造成人力、物力大量浪费。但限制时候又一下子都限制住,让原本有能力生产合格产品的在建工厂大面积停摆,造成了新的浪费。这就是太阳能上游制造所面临的问题。

如果说上游产能过剩问题是一种“表里不一”现象,那么下游产业发展则呈现出一种无序而又杂乱的趋势。就以发展最广泛、最普及的太阳能热水器行业来说,在节能减排政策扶持下,太阳能热水器生产逐步壮大起来。太阳能热水器本身生产工艺要求不高,门槛非常低。所以进入这一行业的企业不计其数,甚至很多手工作坊都可以进入该行业。这就造成了大量同类生产企业的诞生。

2008年,我国太阳能热水器产业增长率为30%~32%,销售总额为400多亿元人民币。仅当年该行业就新增了2000多个品牌。由于该行业高利润、低门槛,于是就造成了同类产品生产过多过滥,市场出现了阶段性饱和。一方面市场需求跟不上生产步伐,另一方面新能源产业又需要发展,所以一些城市开始出现新建12层以下楼房必须安装太阳能热水器的规定。这些规定本身的用意很好,希望能以房地产强势带动新能源产业发展,但由于违背了市场运行规律,采用强制命令的手法不可能整体解决整个产业问题。因此该行业产能过剩问题也就是必然趋势了。

再看看风电产业,风电产业扩张较早。2004年起突然起飞,从6家猛增至2009年的70多家,企业数量增长10倍以上,风电装机容量也从2001年的40几万千瓦,迅速发展到2008年年底的1200万千瓦,7年中足足增长了25倍。而本身风力发电是受到环境条件限制的,成本相对压力较大,所以国内根本就无法应对这么多生产供给,于是又造成了产能过剩。

最后我们再来看看新能源汽车,新能源汽车目前就是混合动力、纯电动车、天然气汽车以及太阳能汽车。纯太阳能汽车本身技术、价格都暂时无法在考虑范围内。纯电动车缺点是空调、取暖、除霜等耗能大运作无法运行,这是个技术软肋也暂时无法突破。一方面该车有这个软肋,造价又相对较高。但消费起的人本身不会因为无油耗、省钱就放弃空调等系统。所以针对消费群就几乎消失。只凭个人觉悟买车的群体毕竟无法符合市场运作规律,很难生存。混合动力车虽然解决了电动车的软肋,也相应地省油,但目前在国内价格还是过高,导致无法大众消费。加气的就更不需多说了,加气站建设需要长时间普及,相应建设成本也偏高。所以从产业发展角度来说,这些也是中短期很难解决的问题。大量新能源汽车上马自然也会造成阶段性过剩。

那么是不是新能源不是朝阳产业并且没有发展前途?也不是的。从整体来看新能源产业不能盲目上马,而是应以产业试验基地作为生产点来逐步研究和生产。也就是说要么不上马,上一个就必须能够生产出合格过硬产品。要集中不要分散,要做强而不要做大。并且按照市场需求来进行产业调整、市场开发,绝不超前建设。

另外从产品研发、生产、下游加工到销售建立一个有效而及时反馈的信息化平台。这样可以针对市场变化有效调校发展方向。从目前欧美国家较为成熟的运作来看,很多新能源产业并未普及化,但是还是有计划有进度地研究和发展。比如美国对于汽车改进,方向是如何制造更加省油的汽车,如何在不增加大众负担情况下研发新能源产品,如何进行普及化新能源数据研究。归根结底一个宗旨,产品未成熟绝对不会普及化推向市场。

新能源利用确实是朝阳产业,但朝阳产业也就意味着这个市场还没有成熟,产品还不够完美。任何一种产品在不成熟运作前提下超前发展,得到的自然是夕阳产业的效果。所以所谓“朝阳烈”还是“夕阳红”,完全视其对发展的态度。

总而言之一句话:新能源,谨慎推进比超前的建设来得更加可贵!