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第48章 实施"和睦工程"加强家庭美德建设--关于实施"和睦工程"情况的调研报告

家庭是社会的细胞,和谐家庭是和谐社会的基础,没有家庭的和谐,就没有社会的稳定,构建社会主义和谐社会就必然要求家庭的和谐与稳定。加强家庭美德建设,创建亿万文明和谐的美德之家,对提高家庭成员的文明素质、提高整个社会的文明程度、构建和谐家庭起到了积极的推动作用。思想道德建设年开展以来,我区以"和"为切入点,大力实施"和睦工程",不断加强家庭美德建设,开展了内容丰富,形式多样的系列活动,取得了明显效果,为构建和谐宁夏提供了坚实的思想道德基础和健康的社会文化环境。

一、家庭美德建设的现状

思想道德建设年开展以来,我区围绕以家庭为阵地,以家庭美德建设为重点,以群众性道德实践活动为载体,大力实施"和睦工程",在家庭生活中提倡尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚,家庭美德建设状况得到了明显改观。

1.家庭美德建设地位日益上升

随着物质生活水平的提高,人们越来越注重精神文化方面的需求,家庭美德建设的地位也在不断得到提高。突出表现在:一是各地对家庭美德建设日益重视,家庭美德教育由以前的妇联主要抓变为各个部门携手合作、共同发展的局面。通过开展"十星级文明户"、"五好文明家庭"等评选活动,都把家庭美德建设列入重要议事日程,内容更为广泛。二是各级宣传部、文明办、妇联等部门适应新形势发展的要求和群众的需要,通过文艺活动、才艺表演等,用社会主义先进文化占领城乡文化阵地,使家庭美德建设充满了生机与活力。三是人们参与家庭美德建设的积极性日益高涨,更多的人积极主动地投入到家庭美德建设教育中,男女平等、家庭和睦、尊敬老人、关爱子女、邻里和睦、勤俭持家、帮贫扶弱、敬业回报,充分显示了中华民族的传统美德。

2.家庭美德建设形式走向多样化

为了提高家庭美德教育的效果,各地采取多种措施,使教育形式多样化,力求提高教育效果。银川市在农村重点抓"孝德"工程建设,积极开展"孝德家庭"、"爱心家庭"、"美德家庭"活动。兴庆区以挖掘、选树先进典型为重点,评选千名"道德之星"活动。金风区启动"四德四榜工程"活动。西夏区在社区、农村、机关、企业和中小学分别开展"礼德与我行、孝德入民心、信德铸品牌、爱德你我他"活动。永宁县开展十大孝德模范人物评选活动。灵武市开展"民风民俗"教育活动。贺兰县通过签定"孝德"责任状等方式,扎实推进"和睦工程"建设。石嘴山市以家庭和社区为主阵地,广泛开展和谐家庭、平安家庭、廉政文化进家庭等群众性精神文明创建活动,围绕家庭美德建设,进行了"孝心"家庭、"爱心"家庭、"美德"家庭和"十大孝子(孝媳)"评选活动。平罗县启动了全县第二届"六百工程"评选大会,组织第一届"六百工程"涌现出的家庭美德建设先进典型组成"六百工程"宣讲团,深入乡村、社区进行宣讲。吴忠市结合实际,积极开展"美德在农家"活动,以此带动广大农民家庭积极倡导文明、科学、健康的新型家庭生活方式,弘扬家庭美德新风。各地充分利用乡村、社区阅览室、文化室、文化大院、文化体育中心户等活动阵地,积极开展"读书月"活动,组织家庭成员学习卫生保健、科技致富、科学教子、市场经济等方面的知识,在社会上创造读书爱书、争做学习型家庭的浓厚氛围。采取刷写、悬挂标语横幅、办橱窗板报、设立公益广告牌、编演孝德建设文艺节目等形式,使"和睦工程"的宣传进入公共场所、深入城乡基层,形成强大声势。积极开展未成年人思想道德建设,吴忠、固原、中卫三市在中小学分别开展"我知父母心、感恩在行动"、"为国教子,以德育人"为主题的"争做合格父母、培养合格人才"的"双合格"家庭教育等主题实践活动,提升青少年的思想道德素质。通过开展一系列主题鲜明、形式多样、富有时代特色的家庭美德建设教育活动,提升了家庭成员的文明素质,为优化社会细胞,维护社会稳定起到了积极的促进作用。

3.家庭美德建设使得文明新风得到弘扬

通过家庭美德教育实践活动,家家争创文明家庭、村村争创文明新村的良好风气逐步形成,推动了我区"四个文明"建设。一是文明立家蔚然成风,各地借助"美德在农家"这一载体,开展"婚育新风进万家"活动,树立科学文明进步的生活观、婚姻观、育子观,倡导文明健康的生活方式。吴忠市在新闻媒体开设了《道德春晖》栏目,以"读圣贤书、立君子品、做有德人"为宗旨,倡导和谐文明,弘扬正气新风,提高干部群众的文明素质。利通区金星镇金星社区"夕阳红"老年演出队和幼儿园小朋友,通过自编、自演、自论、自唱等形式,宣传身边发生的尊老爱幼、邻里和睦等好人好事,让群众向身边摸得着、看得见、实实在在的榜样学习。二是科技致富形成风尚,不断激发农村家庭学科技、用科技,依靠科技致富奔小康,涌现出一大批科技致富带头人、致富能手、道德标兵,进一步激发人们学科技、用科技的热潮。三是卫生兴家改善环境,以改善人居环境为突破口,发动农户参与改水、改厕、改路、改沟、改圈的"五改"和饮水干净、道路干净、庭院干净、居室干净的"四净"生态文明活动。禁止村民乱倒、乱堆、乱放杂物,在主干道设置垃圾处理点,统一填埋垃圾。鼓励村民在自家庭院开设小花园,发展庭院经济,在村主干道、村部、学校等公共场所建设绿化带,村容村貌和农民生产生活环境、生活方式和生活质量得到显著改善,促进了社区和农村群众的文明程度,加快了和谐社会建设的步伐。

二、家庭美德建设存在的问题

自从思想道德建设年开展以来,我区家庭美德建设取得了可喜的进展,对提高家庭成员的文明素质和整个社会的文明程度,对构建和谐家庭起到了积极的作用,同时也存在一些问题,主要表现在:

1.群众参与积极性有待提高

有的干部群众对"和睦工程"认识和理解存在偏差,对当前开展的家庭美德教育活动认识不足、热情不高、参与不积极。一是认为创评工作与己无关,没有认识到在创评活动中家庭的主体地位,没有把自己转化为创评活动的主人。二是认为花时间搞美德建设还不如出门赚钱来得实惠。三是部分群众荣誉感不强,对在创评活动中被评上的家庭不认为怎么光荣,没评上的家庭也无所谓。

2.创建活动的内容及形式需要改进

一是有的单位创评活动大多停留在评比表彰上,创评工作的内涵不够丰富,与家庭需要还有一定差距,一些条条框框不切合创评实际。二是创评形式较为单一,创评活动载体不够有特色,未能真正发挥作用,缺乏丰富的内涵。三是有的单位也做了一些工作,但缺乏及时的指导和总结,宣传力度不够,有的工作在汇报中能听到,但在实践活动中留下的痕迹不明显,难以发挥潜移默化的作用。

3.工作开展不平衡、活动重点不突出

在"和睦工程"实施过程中,一是各地领导重视程度不一,致使工作开展不平衡,活动重点不突出。二是各地经济发展水平不均衡,群众的文化素质有所差异,家庭美德建设活动开展的也不平衡。经济发展水平及群众文化素质较高的地区开展活动相对容易,群众积极配合,活动的影响面也较大,相反,经济落后的地区相对比较薄弱,活动的深度、广度不够。

三、进一步推进家庭美德建设的措施

新时期家庭美德建设的内容渗透在家庭生活的各个方面,党的十七大报告提出,发挥道德模范的榜样作用,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。因此,要充分发挥道德模范作为时代先锋、社会脊梁和群众楷模的作用,强化典型示范和道德引领,开创家庭美德建设工作新局面。

1.齐抓共管,创新机制,共同推进家庭美德建设

家庭美德建设是一项长期的、系统的社会工程。各地要真正把家庭美德创评活动纳入本单位、本部门精神文明建设总体规划,与经济社会发展同安排、同检查、同考核、同表彰。要进一步健全党委统一领导,相关部门分工协作、落实责任的领导管理机制,将创评工作纳入党和政府工作的目标管理,实现创评活动围绕党委、政府中心工作齐抓共管,资源共享、良性互动、覆盖社会"一体化"的管理机制。积极探索建立文明家庭创评活动、目标管理、评选表彰等一整套行之有效的制度,依靠制度的规范性、制约性来提高管理的可操作性。在创评机制上,逐步完善群众自我教育、相互教育,自我约束、相互约束,自我管理和相互督促的教育机制,使创评活动真正体现群众性。在创评活动的激励机制上,要增强文明家庭的品牌效应,调动广大家庭积极参与创评活动的主动性、积极性,真正成为创评活动的主人。

2.以人为本,创新载体,大力开展群众性创评活动

要突出群众的主体作用,积极组织群众广泛参与,要精心组织,扎实开展贴近家庭实际、富有时代特征的主题实践活动,弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德,倡导文明、健康、科学的生活方式,以美德治家,以文明立家,以科学兴家。在农村以孝德建设为重点,突出宽容、礼让的主题。继续深入开展"美德在农家"、"五好文明家庭"和"十星级文明户"等创建评选活动,积极开展"好妻子"、"好丈夫"、"好儿女"、"好公婆"、"好媳妇"、"好邻居"等家庭好角色的评选活动,规范家庭自报、群众投票、社会公示、公开表彰的创评程序。抓好"美德在农家"示范乡镇、示范村建设。在城区以创评学习型家庭为主,积极开展"读书月"活动,进一步加强"文明楼栋"、"文明社区"和"学习型家庭"、"平安家庭"、"模范家庭"、"廉政家庭"的创评活动,特别是从人们的思想、生活多元化发展的实际出发,打破整体划一的评选模式,设立多种更符合不同家庭特点的文明家庭的评选内容,如艺术之家、武术之家、环保之家、敬老之家、教子有方之家、热心公益之家、自立自强之家、互敬互爱之家等。积极探索社区家教工作,在文化氛围较浓厚的地区设立社区家庭教育工作示范点,成立社区家长学校、社区家庭教育指导服务站,以专家讲座、家教论坛、家教咨询、开通家教热线等形式,积极推进素质教育进家庭、家庭教育进社区,并通过开展形式多样的家庭互动教育实践活动,如亲子活动、家庭运动会、家庭艺术节、孝敬父母、小手拉大手好儿童、教子有方好家长等,使家庭教育实现知识性、趣味性、科学性、教育性的统一,创造有利于未成年人健康成长的家庭人文环境。要把贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《婚姻法》融入家庭美德建设中,积极倡导家庭弘扬"五情"(夫妻恩爱情、父母养育情、兄弟姐妹手足情、婆媳体贴情、邻里互助情),崇尚"五心"精神(忠心献祖国、爱心献社会、关心献他人、孝心献父母、信心留自己),实现"五进"(思想教育进家庭、家庭美德进家庭、法律知识进家庭、科学知识进家庭、文化艺术进家庭),从而促进更多的家庭崇尚文明,弘扬新风。

3.强化宣传,创新形式,营造家庭美德建设浓厚氛围

要用群众喜闻乐见的多种形式开展家庭美德教育,在城区主干道、乡镇文化中心等开辟"家庭美德建设"、"文明新风进我家"等宣传教育专栏,通过教育园地、专题讲座、文艺会演等,积极宣传先进典型,大力弘扬社会正气,打击歪风邪气,营造家庭美德建设的良好氛围。要进一步重视新闻媒体的宣传引导作用,充分利用报纸、广播、电视等现代大众传媒,开辟专题专栏,精心设计融思想性、知识性、趣味性于一体的宣传教育内容,使男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为、科学技术、文明新风、法律知识、科学理家、卫生保健和文体娱乐等内容通过媒体进入家庭。以"三农"为主题,继续深化文化、科技、卫生"三下乡"活动,在促进家庭增收、丰富农村文化生活、引导农村家庭养成科学文明健康的生活方式上取得实效。要深入乡村、社区,发放《公民道德建设实施纲要》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》和《家庭美德格言宣传》手册等,推动法律知识、美德进农家,努力提高家庭成员的美德意识。

4.加强指导,创新服务,解决家庭美德建设中的困难

各部门要进一步深入基层,深入农村,加强调研,既要总结经验,又要查找薄弱环节、研究问题的症结,提出建议措施,积极向党委反映,争取重视和解决。要加大对基层文明家庭创评活动的指导服务力度,鼓励基层从实际出发开展活动,要在争取政策、建章立制、分类指导上多做工作,为基层开展创评活动创造有利的工作环境。要本着因地制宜,讲求实效的原则,引导经济条件差的地区和家庭在改变旧的生活习俗,治理脏乱差,改善生活环境方面下工夫,引导生活富裕的家庭在居室布置,庭院规划,街道绿化,文化品位上向高层次发展,提高创评活动的水平。要加大"美德在农家"、"五好文明家庭"、"十星级文明户"、"学习型家庭"、"平安家庭"、"模范家庭"、"廉政家庭"等家庭美德建设示范点的培育力度,及时总结经验,通过召开现场经验交流会、观摩会等形式,进一步推广经验,努力建设高品位、辐射带动作用强的示范点,推动家庭美德建设的深入开展。

(原载于《学习与宣传》2008年第10期)