周穆王曾驾着八匹名马去拜访西王母。回来后，又驾着八骏讨伐徐偃王，后设立天闲、内厩和外厩三种马厩。把八骏放在天闲里喂养，每天喂料一石；次一等的马放在内厩，每天喂料八斗；再次等的马放在外厩，每天喂料六斗；那些达不到以上这三等标准的马称为散马，每天喂料五斗；在散马之下的是民马，不属于官府饲养之列。周穆王任造父掌管马政，天下没有一匹好马在民间。后来，穆王死了，造父死了，八骏也死了。马的好坏没有人能分辨得了，而后就按马的产地来区分。把冀地北部产的纯色马作为上等，放在天闲喂养，用来驾驭君王的车辆；那些杂色的马作为中等，放在内厩喂养，用来做驾车空缺的备用和打仗用；冀地南部和济河以北产的马放在外厩喂养，供诸侯和君王的公卿大夫及出使到四方去的使臣乘用；江淮以南产的马称做散马，用来传送信息和干各种杂活的使用，不承担重大事情。那些喂养的马官待遇，也按所管马的等级各不相同，都按父先前的规定办。
