第九兵团司令员宋时轮、政委郭化若在司令部驻地南浔接到三野作战命令后，先后召开兵团党委常委会和团以上干部会议，传达中央军委、总前委和三野前委的指示。
宋时轮
宋时轮身着一套朴素的灰布军装，他那整洁、笔挺的仪表充分展示出久经沙场、富有经验的军人气质。他站在一幅硕大的军事挂图前，布置作战任务：三野司令部赋予我们九兵团的任务是从右翼向上海东南方向包围，控制青浦、松江以西地区后，由东、南、西三面协同十兵团围攻上海。我们的三十、三十一军将重点承担浦东的作战。浦东是上海市区通往海上的交通要道，是上海守敌从海上逃走的必经之路。三十军应首先拿下川沙、白龙港，封住敌人的海上逃路。三十一军应以一部接替二十军平湖、金山卫地区防务，封闭上海守敌南逃退路，主力作为二梯队，尾30军之后加入浦东作战。
会后，宋司令、郭政委特地留下三十军军长谢振华、三十一军军长周志坚，询问他们有何困难。
周军长谦逊地说：“我们一定按兵团首长的要求，协助三十军拿下浦东，卡住敌人的海上逃路。”
时年还不到三十二周岁的谢军长，还带有当年“红小鬼”那种脾气，在上级首长面前说话总是那么简洁、干脆。他只说了一句“坚决完成任务！”就敬了个礼，转身上车，匆匆离开南浔。
浦东，位于上海市南北纵贯的黄浦江以东，东抵大海，北接长江口。其地形南宽北窄，似一只巨脚踏在东海之滨。这里系平原水网地带，没有坚固桥梁，不便大型车辆机动。对上海守军来说，浦东是其海上退路的重要通道。尤其是位于“脚趾”处的高桥，北靠长江口，西临黄浦江，是控扼黄浦江口的要地。
守军把该地作为浦东防御体系的心脏，在此筑有永久性防御阵地，设了数道坚固防线。周浦、川沙、北蔡等地亦是浦东地区的重要防御据点。汤恩伯为保障海上退路的畅通，早在浦东中部部署三十七军防守，特地将自己的亲信部队十二军放在高桥地区。
5月12日晨，汤恩伯又电令亲信五十一军军长王秉钺，要他于13日前率部开抵川沙，“接替三十七军川沙至三九港之间的防务，加强工事，坚固守备。”
按原先计划，汤恩伯准备于5月18日趁大潮时炸毁奉贤（今南桥）柘林海堤，水淹浦东南部，阻止我军从浦东钳击吴淞口。后得知我军已于12日向浦东逼近，来不及下手，只好赶紧调五十一军去加强川沙一线防备。
谢振华
就在汤恩伯改变计划，匆匆调兵之时，我军两支劲旅似两把锋利的钢刀迅速向浦东插去。5月13日下午，三十军军长谢振华率军指挥所及第一梯队八十八、八十九师从浙江平湖出发，由西向东分两路沿公路、海堤向浦东疾进。沿途边战边行，于14日攻占金山卫、奉贤、南汇诸镇。15日晨，先头部队八十八面威风师主力大胆越过川沙，插入守军背后，截断敌五十一军和十二军的联系，孤立川沙守军。是日上午，八十九、八十八、九十师各1个团对川沙发起攻击。川沙守军是刚调来的五十一军一部和当地土顽部队，不足千人。善于夜战、近战的我军从两翼包抄，迅猛攻击。只用了两个小时就攻占了川沙县城，歼敌700余人。
三十军一部占领川沙后，谢军长即令主力部队向当面之敌发起猛攻。立足未稳的敌五十一军仓皇应战，纷纷后缩。战至15日午夜，我军已把敌五十一军及暂编第八师完全包围在陈家宅、林家码头、白龙港、三九港一带，东西只有4公里、南北仅5公里的狭窄地域内，等待他们的只有被歼的命运。
在三十一军激战川沙之时，另一支劲旅三十一军亦长途奔驰，插向浦东。三十一军，按原计划是准备担负接管上海市区的任务。由于战局变化，三野前指决定让该军改归九兵团指挥，参加浦东作战。5月8日，该军军长周志坚、政委廖海光接兵团指挥部命令，要其率部立即投入浦东作战，攻占周浦，会同三十军夺取高桥，直插三岔港，封锁黄浦江，切断敌人海上退路。任务紧迫，周军长、廖政委立即改变部署，指挥全军冒雨挺进，昼夜兼程，边走边动员，边走边做战斗准备，直奔浦东。14日，部队到达奉贤、南汇一带，进行攻击准备。周军长分析了浦东的敌情和地形特点，决定采取突然袭击、中间突破的战术手段，给敌人以致命打击。命令九十一师直取周浦镇，得手后向高桥攻击前进；九十六师沿南汇、川沙公路攻占新陆，然后向高行、金家桥、东沟镇方向进攻；九十二师两个团作为预备队，尾随九十一师前进，必要时投入战斗。
周浦镇是敌浦东外围阵地的一个重要据点，守军为敌三十七军二○四师六一二团（欠1个营）和海防支队保安一、二旅，约3000人。
为打好浦东作战第一仗，九十一师领导决定由在济南战役中立有赫赫战功的二七一团，即“济南第二团”担任主攻，由周浦镇西北实施突击。
二七二团从镇西南，二七三团从正南配合攻击。5月15日下午，各团乘阴雨天气，快速隐蔽前进。恰巧敌二○四师正与海防支队换防，没有发觉我军行动。当夜我二七一团在夜幕掩护下，以迅雷不及掩耳之势歼灭萧家楼、天花庵车站之敌，插到周浦镇北面，切断敌退路，会同二七二、二七三团包围了周浦守敌。
16日凌晨，二七一团首先从镇西车站突破，歼敌300余人，迅即向纵深发展。二七三团也歼灭了朱家宅一带地堡里的敌人，由镇东南突破敌人防线，在巷战中大胆穿插，分割敌人。二三二团亦击退敌人多次反击，相继从西、南两个方向攻入镇内。敌人遭我军多路攻击，难以抵抗，大部被歼。
一部退守镇内“中山电气公司”大楼，依托坚固建筑物负隅顽抗。各团相继包围该楼，在二七一团参谋长郑戈统一指挥下，协同猛攻，经过一个多小时激战，全歼残敌，俘海防支队司令耿子仁、参谋长谢元良及保安二旅旅长孙元惠以下2280余人。三十一军浦东首战告捷，指战员们为之振奋。
《第三野战军淞沪战役攻击命令》
5月21日，人民解放军第三野战军发出向上海攻击的命令。
第三野战军淞沪战役攻击命令
京字第4号
一、我九、十兵团并二十六军自5月12日发起对淞沪外围敌作战以来，在浦东地区我已顺利占领奉贤、南汇、川沙、王家港镇、顾家路镇，控制高桥镇以南之沿海线，截断沪敌向东海逃窜之港口，并向黄浦江推进至高行镇、林家宅、东沟镇、庆宁寺、金家桥、张家栅镇、北蔡镇、周浦镇、林塘镇之线；在沪西地区我已经占领莘庄镇、七宝镇、南翔镇之线，并于浏行、杨行、月浦之线与敌对峙中。旬日以来，歼敌五十一军残部，并暂八师全部，三○八师大部，以及海防支队、保安旅等3万人（俘15万余人）；我各部均已逼近淞沪市区，进入敌主阵地作战，敌人已完全收缩以市区及吴淞、高桥为核心之守备计划，而敌守备重点是以浦西重于浦东，以苏州河北重于苏州河南，企图控制吴淞、大场、江湾、新上海以及机场为核心阵地，保持海上退路，借永久设防工事以消耗我军，妄图继续榨尽上海资财，阻滞我军迅速进入上海市区，唯汤恩伯各部经我严重打击后，其守备信心已呈动摇，正一面扼守要点，一面抢运资财中。
我军战士冲过苏州河，向上海市区攻击
二、我为提早夺取上海，保护物资，以便迅速接管进行建设，决以九、十兵团并八兵团之二十五军（其二十四军主力应集结宁郊待命参战）、二十六军，七兵团之二十三军并特种兵纵队全部逐步攻击上海，首先夺取浦东，封锁黄浦江敌之交通逃路，威胁上海侧翼，而后攻占苏州河以南之市区，同时攻占吴淞、宝山，完成对敌包围，最后会攻苏州河以北吴淞、宝山以南汇湾为中心地区之敌。兹将各部任务区分如下：
（一）第一阶段：全歼浦东地区之敌，控制黄浦江右岸阵地，封锁敌人黄浦江交通与海上之逃路。内定：
1以三十、三十一军全部并二十军主力继续割歼黄浦江右岸之敌，控制江岸阵地，组织炮火，切实封锁黄浦江面，截阻敌从水上一切退路。
2以二十三军（应于5月23日到达松江集结）、二十七军、二十军一部完成对苏州河南上海市区之攻击准备，并以炮火冻结机场，以积极动作钳制浦西之敌，策应浦东作战。
以上5个军统归九兵团宋司令员、覃参谋长指挥，具体部署由宋覃决定之。
3以二十五军（附二十四军山炮团，5月23日进至太仓集结，而后开进位置由十兵团指定之）、二十九军完成攻击吴淞、宝山之准备。
4以二十八、三十三、二十六军完成攻击吴淞、江湾、大场、真如地区敌之准备。
以上5个军统一归十兵团叶司令员、陈参谋长指挥，其具体部署由叶陈决定之。第一阶段任务限于5月25日前完成，但十兵团所指挥各军应尽量迫近市区与交通壕作业，选敌弱点攻击，制造我第二阶段作战有利条件。
（二）第二阶段：夺取吴淞、宝山及苏州河以南之上海市区，完成对苏州河以北地区敌之包围，内定：
1二十五军（附二十四军山炮团）、二十九军全力攻占宝山、吴淞，并控制沿岸要塞阵地，组织炮火，切实封锁吴淞口，截断敌人水面交通逃路，并与黄浦江右岸三十、三十一军阵地构成火力联系，切实遮断封锁黄浦江口敌之水上退路。
2以二十八军首先割歼杨行地区之敌，而后揳入吴淞、江湾之间地区，保障二十五军、二十九军攻占吴淞、宝山侧背安全，三十三军由刘行向东南攻击前进，揳入杨行至大场至江湾地区；二十六军由南翔沿铁路向东揳入大场至杨家桥及杨家桥至真如地区，力求与苏州河南之二十七军打通联系。以上5个军具体部署由叶陈决定之。
我军占领吴淞军港
3以二十、二十七、三十三军全部由黄浦江与苏州河之间地区，由南及西南向东北攻击前进，攻占苏州河以南并沪西区及南市全部，力求揳入纵深分割歼灭。而后组织警备部队（以不超过2个师兵力）控制市区，主力应完成渡苏州河配合十兵团围歼苏州河北敌之攻击准备，或尾敌追击抢占北岸桥头堡，以利北岸之作战。
4以三十、三十一军应于黄浦江右岸组织炮火，除严密封锁黄浦江面敌之交通外，并应以必要炮火压制钳制黄浦江左岸之敌，直接配合攻击吴淞、宝山及苏州河南市之各部作战，并应加强白龙港、徐码头线警戒，防止敌舰扰乱，以上5个军部署具体由宋郭覃决定之。
第二阶段任务：内定于5月27日发起，但第一、二阶段战斗分界线按京字第3号命令不变。
（三）第三阶段：最后聚歼可能溃缩苏州河以北，吴淞、宝山以南，黄浦江左岸，以江湾为中心地区之敌，达成全部攻占淞沪全区之目的。内定：
1十兵团除以一部分兵力控制宝山、吴淞阵地，组织炮火封锁黄浦江口，防敌人东逃及防敌舰进扰外，集中主力由北向南及由西向东攻击。
2九兵团以一部控制浦东地区及苏州河南市区，并组织必要炮火协同十兵团沿江左岸阵地封锁黄浦江口水面交通外，集中主力由南向北及由西南向东北攻击。
战斗分界线：殷行区、江湾区、阐北区（含）以东以南属九兵团，以西以北属十兵团。
（四）特纵炮兵配属：
［略］
三、本部仍往苏州指挥。
注意事项：
［略］
此令
司令员兼政治委员陈毅
副司令员兼第二副政治委员粟裕
第一副政治委员谭震林
参谋长张震
1949年5月21日12时于苏州本部
总攻开始后的记录
《淞沪战役攻击命令》下发后，三野首长决定5月23日晚，从四面八方对负隅顽抗的上海守军发起总攻。
周志坚
浦东战区。5月23日，第九兵团司令员宋时轮转达第三野战军命令：由第三十一军军长周志坚统一指挥第三十、三十一军沿海岸、江岸夺取高桥，直插三岔港，切断敌人海上退路。
被军部参谋李华评价为“绝对聪明”的第三十一军军长周志坚，接到负责指挥向高桥实施总攻命令后于当晚在军指挥所和姚运良副军长一起，请来第三十军管副军长饶守坤及两军的师长等作战有关人员，就高桥作战召开战前会议。
这之前，第三十一军已攻下金家桥镇。
在会上，周志坚先简单介绍了九兵团所赋予的任务，然后说：“这几天下来，我军经过连续作战，伤亡很大。敌人一边是江上封锁，一边是坦克，如果我们两个军依然沿海岸、黄浦江岸实施钳形攻击，就不可能集中兵力迅速占领高桥，插向三叉港，封锁吴淞口。因此，我们能否采用中间突破的手段直接攻打高桥，请同志们研究。”
会上，大家一致认为这个建议很好。于是攻打高桥的战术定下来了：集中兵力，中央突破。
西线兵团。第三野战军司令部攻击上海的命令一经发出，所属各部即开始对所处敌军发起猛烈进攻。
一时间，枪炮声大作，震耳欲聋。
5月21日7时30分，为了保住失去月浦街后，屏障吴淞和宝山的最后一个支撑点，位于月浦镇东南的2532高地，汤恩伯命所部兵分3路，在飞机、坦克的掩护下向月浦镇东南的271高地发起反攻。
阵地在敌强大攻击之下失守。
5月22日，我军肃清上海外围之敌，部分突入敌主阵地。这是我军在上海市郊与浦东游击队会师
同日，担负主攻2532高地任务的第二五三团在牺牲69名战士后，向前艰难前进1公里。
5月22日，第二五三团完成迫近作业，将战壕挖至距2532高地200~300米处。
5月23日清晨8时，敌人向第二五三团阵地实施陆、舰、空全方位炮击，第二五三团伤亡惨重。
5月22日，苏州第三野战军司令部。粟裕、张震接到情报：汤恩伯和陈大庆已将指挥所移至吴淞口外军舰上，苏州河以南敌人正渡河北去，向吴淞收缩。根据以上情况，粟裕、张震断定敌人将撤出上海，于是命令：全线所有部队于当晚发起攻击，第一步和第二步攻击计划，同时进行。
浦东战场。5月23日，位于第三十一军右翼的谢振华第三十军重炮团赶至黄家湾以西地区，对高桥以东海面之敌舰猛烈轰击，击中7艘，其余敌舰逃遁，这样第三十军控制了东翼的海面。
5月24日，刘飞第二十军主力占领浦东市区，之后集结高昌庙渡口，准备西渡浦江，攻占上海南市。
5月24日夜，第三十军第八十八师突入高桥镇东前沿。
5月25日晚18时30分，第三十一军从正南方向向高桥发起攻击，一时间，万炮齐发，火光飞腾，烟柱冲天。跟着，小包炸药不断在敌堡前连续爆炸，响声此起彼伏。突击队员们立即穿越层层敌堡——有的战士不管侧翼和背后地堡敌人的火力怎样射击，干脆从堡群的隙间向前冲。有些地堡来不及解决，就留下一部分兵力予以监守，大部队则继续攻击前进。与此同时，第三十军正奉命由高桥镇东向西钳形配合。战至午夜，第三十军攻占承园敌第十二军军部。
浦东守敌全线崩溃，纷纷向三岔港、德士古码头、吴凇口外边逃窜。