皇家空军的这种衰退，甚至连普通德国飞行员都能明显感受到。每一位德国飞行员都深信，只要坚持24小时不间断地袭击，皇家空军就会崩溃掉。
德国空军总参谋部的结论是：“敌第11航空大队已经受到很大的打击，9月份晴朗的天气又对我们有利。如果我军继续坚持打击第11航空大队的话，那么，敌军不久就将衰败下去。”
这是个极为准确的判断。
可以肯定的是，德国空军第二阶段的行动仅仅过了一周，他们的敌人就已经走到了崩溃的边缘。9月1日，美国驻柏林记者，就报道了他们周围洋溢的欢乐气氛。德国军人预言，“海狮计划”将在4天之后进行，“”字旗即将飘扬在伦敦上空……而对道丁来说，此时的前景暗淡。他向丘吉尔报告说：“新飞行员消耗过快，简直连休整部队和进行正常轮换都来不及。”
当然了，道丁上将是站在战略的角度去考虑问题。而普通飞行员所关心的问题是，德国空军不分昼夜地空袭，让他们睡不好不说，就连升空作战都非常困难——每当英国工兵修复地面设施之际，另一波德国轰炸机又会呼啸而至，把正在建设中的跑道炸了个稀巴烂。有时，英国飞行员明明已经接到了出击指令，可是呢，根本没有完整的跑道可以升空，他们只能眼睁睁地看着一批又一批的德国轰炸机掠过头顶，打到英国的内陆。
9月2日，德国空军的行为就更嚣张了。在以往，他们每次投完弹后，就会迫不及待地往回赶。可这一天，他们却不慌不忙地掠过英国小镇和田野。就连双发ME110战斗机，也可以悠闲自得地擦着树梢，在英国上空飞行。返航后，这些德国飞行员得意扬扬地向上级报告说：“那里很平静……”
德国飞行员似乎已预感到，胜利就在眼前了！
此时此刻，对道丁上将而言，只有一个办法、也只有一个办法能改变这种局面。那就是以伦敦为诱饵，逼迫德国空军就范。
道丁上将的想法很实际。因为，如果敌人按目前的进度，继续进攻战斗机指挥部的话，伦敦迟早也会暴露在敌人面前。既然伦敦迟早会在敌人面前暴露无遗，早死早超生，不如现在就……
换言之，只要德国空军转移目标，战斗机指挥部的压力自然就减轻了。皇家空军就可以获得一点儿时间喘息、休整，以聚集力量再战。
可是，如何让德国空军改变既定战略、转而袭击伦敦呢？
从道德原则而言，道丁上将极不愿意看见这种事情发生。作为一个虔诚的基督教信徒，一种良心上的自责，让他寝食不安，整天愁眉不展——伦敦，一个800万人口的城市，敌人的炸弹如果落在这里，将会造成多么巨大的伤亡啊，这是善良的道丁上将想也不敢多想的问题。对于战局的发展，他只能祈求上帝。就像他后来坦承的那样：“我只希望奇迹的出现。”